Всероссийские съезды мусульман

Рассматривались вопросы реализации идей самостоятельного управления делами народов мусульманского вероисповедания, решения проблем образования, создания собственной политической организации, отстаивающей интересы мусульманских народов России в органах представительной власти.

Созывались по инициативе мусульманских общественно-политических деятелей.

Участвовали представители народов России, исповедующих ислам: азербайджанцы, башкиры, татары и другие. В ходе работы съездов были созданы организации «Иттифак аль-муслимин», Всероссийский мусульманский совет, Всероссийский мусульманский военный совет и Миллэт Меджлиси, достигнуто согласие в разрешении основных проблем мусульманских народов России.

Состоялся нелегально 15 августа 1905 г. в городе Нижний Новгород на пароходе «Густав Струве» во время ежегодной ярмарки.

Участвовало около 120 делегатов, в том числе Ю. Акчура, А. Ахтямов, А. Ибрагимов, А. Топчибашев. Председатель: И. Гаспринский.

Повестка дня:

• меры и средства по повышению образования и культуры мусульман;
• выработка позиций по отношению к системе Ильминского;
• о представительстве мусульман в Государственной думе;
• составление докладной записки государю о правовых, духовных и экономических нуждах мусульман и другое.

На съезде было решено создать общероссийскую организацию мусульман – «Иттифак аль-муслимин». Съезд также:

• высказался за политическое, гражданское и религиозное равноправие всех народов России;
• указал на необходимость единения российских мусульман на почве общественнополитических и культурных запросов;
• выразил готовность развернуть широкую просветительскую работу среди мусульман;
• рекомендовал мусульманам России для достижения указанных целей учреждать местные собрания.

На съезде развернулась дискуссия между представителями левого крыла съезда (Г. Исхаки, Ф. Туктаров, Ш. Мухамедьяров и др.) и либеральным большинством (А. Топчибашев, Ю. Акчура и др.). Левые не разделяли точки зрения большинства об отсутствии классовых противоречий внутри мусульманского общества.

Г. Исхаки настаивал на признании организации «Иттифак аль-муслимин» культурным объединением, цель которого заключалась в объединении усилий мусульманских народов России в деле решения проблем повышения национального самосознания, развития культуры и просвещения.

Проходил нелегально с 13 по 23 января 1906 г. в Санкт-Петербурге с целью выработки общей политической платформы мусульман в предстоящей избирательной кампании в I Государственную думу.

Участвовало около 100 делегатов, в том числе Ю.Акчура, Р.Ибрагимов, С.Максудов, А.Топчибашев.

На съезде было официально заявлено о создании политической партии «Иттифак аль-муслимин», приняты ее устав и программа, которая была признана временной, так как часть делегатов (Г.Исхаки и др.) выступила против некоторых ее пунктов.

Основные дискуссии развернулись по поводу характера программы мусульманской партии, организационной структуры партии и ее устава, политической тактике. Представители левого крыла продолжали утверждать, что в условиях развития классовой борьбы невозможно функционирование общемусульманской политической партии.

По вопросу об участии в выборах в I Государственную думу большинством голосов было признано целесообразным добиваться представительства мусульман в Думе пропорционально численности мусульманского населения.

На выборах в Государственную думу и в последующей работе законодательного собрания съезд постановил целесообразным действовать совместно с кадетами.

Проходил с 16 по 21 августа 1906 г. в Нижнем Новгороде.

Участвовало около 800 делегатов, в том числе Р.Ибрагимов, Ю.Акчура, С.Алкин, С.Максудов. Председатель: А. Топчибашев.

Съезд был официально разрешен. На имя министра внутренних дел от нескольких участников съезда были поданы верноподданническое прошение и предполагаемая программа съезда, где отмечалось, что будут обсуждаться только вопросы о борьбе против учений, не соответствующих учению пророка Мухаммада, о преобразовании мусульманских учебных заведений, реорганизации мусульманского духовного управления.

Прогрессивно настроенные представители организации «Иттифак аль-муслимин» (И.Гаспринский, Ю.Акчура и др.) были возмущены таким реакционным заявлением и отказались участвовать в работе съезда. В результате переговоров до начала съезда был достигнут компромисс, определена новая цель съезда – реализация свобод, провозглашенных Манифестом 17 октября 1905 г.

На съезде произошел раскол на 3 течения мусульманского национально-освободительного движения: консервативное, либеральное и левое.

Делегаты приняли окончательный вариант программы «Иттифак аль-муслимин», избрали новый состав центрального комитета из 15 человек.

По основным проблемам была принята резолюция из 8 пунктов.

Делегаты постановили добиваться:

1) скорейшего созыва II Государственной думы и фактического осуществления свобод, провозглашенных Манифестом 17 октября;

2) реформирования всей системы народного образования, а именно:

• ввести обязательное начальное образование для мальчиков и девочек с 8 лет;
• обучать во всех мусульманских учебных заведениях на родном языке по единой программе (русский язык ввести как предмет);
• обязательно изучать турецкий язык в средних школах, а по возможности – и в начальных;
• для скорейшей выработки единой программы провести съезды учителей в мае 1907 г. в городах России и в августе 1907 г. в Казани – Всероссийский съезд учителеймусульман.
• Мусульманские учебные заведения должны финансироваться за счет государства и земства, а надзор за школами должна проводить выборная коллегия (всего 33 пункта);

3) реорганизации управления духовными делами мусульман, а именно:

• мусульманское духовенство должно быть уравнено в правах с православным;
• должность муфтия сделать выборной (на 5 лет);
• все религиозные дела мусульман передать Духовному Собранию (Махкама-и-Исламия) и освободить его от вмешательства государства;
• учредить высшую выборную должность мусульманского духовного лица Раисуль-Улама в России, которому должно быть предоставлено право личных докладов императору о нуждах мусульман и другое (всего 13 пунктов).

Делегаты выступили с прошением к председателю Совета министров России с просьбой не принимать законопроекты о духовных делах мусульман до созыва Государственной думы.

По вопросу о столкновениях между армянами и мусульманами в Закавказье съезд обратился к духовным и светским представителям обоих народов взять в свои руки дело примирения мусульман с армянами.

Очередной съезд мусульман был назначен на 10 августа 1907 г. в Нижнем Новгороде.

Проходил с 15 по 25 июня 1914 г. в Санкт-Петербурге.

Участвовало около 30 делегатов (в основном депутаты четвертой Государственной думы).

Съезд был созван с целью подтверждения существования организации «Иттифак аль-муслимин». Обсуждались следующие вопросы:

• пересмотр мусульманского законодательства,
• преобразование старых и организация новых духовных учреждений мусульман и другое.

На съезде было решено поручить мусульманским представителям в Государственной думе вновь изложить российскому правительству требования мусульман России и принять их в Думе.

Проходил с 6 по 10 декабря 1914 г. в Петрограде.

Участвовало около 70 делегатов.

Созван по инициативе мусульманских фракции IV Государственной думы с целью выработки мер по оказанию помощи раненым воинам.

Руководители: Ибниамин Ахтямов, М. Асадуллаев, А. Муфти-заде и другие.

На съезде было решено:

• оборудовать и содержать от имени мусульман России передовой санитарный отряд на Кавказском фронте;
• создать местные комитеты мусульманских общественных организаций для сбора необходимых средств.

С целью координации работы мусульманских организаций по оказанию помощи раненым воинам был создан Центральный комитет российских мусульманских общественных организаций, в который вошли Ибниамин Ахтямов, А. Муфти-заде, М. Асадуллаев, З. Шамиль, А. Сыртланов, А.Максудов и другие.

Проходил с 1 по 11 мая 1917 г. в Москве. Участвовало около 900 делегатов, в том числе И.Алкин, М.Бигиев, Х.Габаши, Г.Исхаки, Ф.Карими, А.Цаликов, С.Якубовский.

Был созван по инициативе Временного Центрального бюро российских мусульман.

Повестка дня:

• о внутреннем государственном устройстве России;
• об отношении к войне;
• о просвещении;
• о мусульманских воинских формированиях;
• религиозный вопрос;
• земельный вопрос;
• женский вопрос;
• рабочий вопрос;
• об Учредительном собрании;
• о выборах Большого национального Совета российских мусульман (см. Всероссийский мусульманский Совет).

Было создано 9 секций.

Острую дискуссию вызвал вопрос о внутреннем устройстве России. Докладчики (А. Цаликов, М. Расул-заде, А.-З. Валиди, А. Максудов и др.) предложили несколько вариантов.

Большинство представителей Кавказа, Туркестана и Казахстана высказались за федерацию на основе национальных автономий, представители казанской делегации – за национально-культурную автономию в составе унитарного государства.

После длительной дискуссии 446 голосами против 271 была принята резолюция, в которой отмечалось, что интересам мусульман России наиболее отвечает форма государственного устройства в виде демократической республики на национально-федеративных территориальных началах; народы, не имеющие определенной территории, должны пользоваться национально-культурной автономией.

По докладу А. Цаликова об отношении к войне делегаты съезда единогласно поддержали обращение Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов к мирной демократической общественности о заключении мира без аннексий и контрибуций на основе самоопределения народов, а также заявление Временного правительства от 27 марта 1917 г. о целях войны, об отказе от империалистической политики.

Относительно вопросов просвещения и культуры было решено, что начальная школа является всеобщей, обязательной и бесплатной с обучением на родном языке и преподаванием русского языка как отдельного предмета (резолюция состояла из 24 пунктов, во многом дублирующих решения III Всероссийского съезда мусульман).

По военному вопросу делегаты поддержали полковника И. Галиева и товарища председателя (заместителя) Казанского гарнизонного мусульманского комитета А. Монасыпова, которые предложили отменить воинскую повинность. До тех же пор, пока армия существует, она должна строиться по национальном признаку. Необходимо сформировать отдельно мусульманские воинские части; солдаты должны служить на той территории, где они проживают, и так далее (всего 10 пунктов).

По религиозному вопросу, по предложению С.Алкина и К.Тарджемани, съезд решил реорганизовать Оренбургское Магометанское Духовное собрание и избрать Временное Духовное управление (всего 4 пункта).

Острую дискуссию вызвал земельный вопрос. После доклада Ш.Мухамедьярова съезд решил, что вся земля должна перейти в руки народа без выкупа (однако бывшим владельцам земли необходимо оказать единовременную помощь по определению органов местного самоуправления). Все желающие обрабатывать землю собственным трудом должны обладать правом землепользования; купля-продажа земли должна быть запрещена и так далее (всего 12 пунктов). Окончательное решение земельного вопроса откладывалось до созыва Учредительного собрания, до того времени следовало придерживаться решений, принятых Всероссийским крестьянским съездом. Резолюцию по земельному вопросу отказались подписать делегаты от Башкирии и Туркестана.

Представители Туркестана и Кавказа выступили против предоставления женщинам избирательных прав. Съезд постановил, что мусульманки в политических и гражданских правах должны быть уравнены с мужчинами. Для участия женщин-мусульманок в выборах должны быть оборудованы особые места, отдельные от мужчин; многоженство должно быть отменено; женщина имеет право на развод с мужем; вступление в брак только с 16 лет и так далее (всего 11 пунктов).

По рабочему вопросу съезд принял резолюцию, предложенную представителем рабочих Н. Мухтаровым:

• введение восьмичасового рабочего дня;
• государственное страхование рабочих и медицинская помощь за счет хозяев;
• о правах рабочих организаций;
• о нарушении работодателями рабочего законодательства;
• о запрещении труда детей и подростков до 16 лет, женского труда на вредных работах, штрафов и так далее (всего 18 пунктов).

По вопросу об участии мусульман в выборах в Учредительное собрание было решено создать демократический блок мусульман, способный заключать соглашения с партиями и блоками, идеологически находящимися не правее трудовиков. При этом отмечалось, что лишь партия эсеров выступает за право нерусских народов устроить жизнь по своему усмотрению.

На съезде было принято решение о создании Всероссийского мусульманского Совета, избраны его исполком и правление Духовного собрания (главой был избран Г. Баруди).

Проходил с 21 июля по 2 августа 1917 г. в Казани.

Участвовало около 200 делегатов, в том числе Ибниамин Ахтямов, М.Вахитов, Г.Ибрагимов, Г.Исхаки, С.Максудов, У.Токумбетов, А.Цаликов (отсутствовали представители Туркестана, Кавказа и Крыма).

Повестка дня:

• об Учредительном собрании;
• о культурнонациональной автономии;
• земельный вопрос;
• женский вопрос и другое.

22 июля состоялось совместное заседание с I Всероссийским мусульманским военным съездом и Всероссийским съездом мусульманского духовенства (участвовало свыше 1000 человек), на котором была принята Декларация о культурно-национальной автономии тюрко-татар Внутренней России и Сибири и образована Комиссия по выработке основ культурно-национальной автономии мусульман Внутренней России и Сибири.

День 22 июля был объявлен национальным праздником мусульман России.

Участники заседания призвали мусульман страны сплотиться с революционной демократией России и созданными ею органами власти; решили послать делегацию для переговоров с Временным правительством о немедленном формировании мусульманских воинских частей.

Было принято решение: не ожидая созыва Учредительного собрания, приступить к осуществлению национально-культурной автономии мусульман России и поручить II Всероссийскому мусульманскому съезду выработать основные положения о порядке создания ее организаций.

Делегаты съезда постановили:

• разрешение вопроса о форме государственного устройства в Туркестане, Крыму и на Кавказе предоставляется самому населению этих окраин;
• вопросы религии, просвещения и языка должны быть переданы в ведение мусульман Внутренней России и Сибири;
• высшим законодательным органом национальнокультурной автономии является Миллэт Меджлиси;
• территория Внутренней России, населенная мусульманами, должна делиться на национальные губернии, где высшим органом будет губернское национальное собрание;
• принять общемусульманскую платформу демократического и социального блока в связи с подготовкой к Учредительному собранию, составить единый список кандидатовмусульман;
• все земли должны перейти трудовому народу без выкупа;
• ввести восьмичасовой рабочий день, обязательное социальное страхование рабочих за счет государства, программуминимум социальных партий по рабочему вопросу и другое.

Съезд счел необходимым провести в жизнь постановление I Всероссийского мусульманского съезда по женскому вопросу, кроме вопросов о наследственном праве и праве свидетельского показания, поручив Оренбургскому Духовному собранию действовать в отношении женского вопроса согласно этому решению.

Милли Шура было официально поручено сообщить Временному правительству о решениях съезда, принять меры к санкционированию их правительством, не ожидая созыва Учредительного собрания.

Проходил с 17 по 26 июля 1917 г. в Казани.

Был созван по инициативе Временного Всероссийского мусульманского военного совета.

Вследствие того, что военный министр А.Ф. Керенский запретил проводить съезд, многие делегаты не приехали. Участвовало свыше 200 человек (солдаты, офицеры), в том числе И.Алкин, Х.Абульханов, У.Токумбетов, Г.Губайдуллин.

На повестку дня были поставлены вопросы:

• о мусульманских военных организациях;
• о формировании мусульманских воинских частей;
• о выборах в Учредительное собрание;
• аграрный и женский вопросы;
• о выборах постоянного Всероссийского мусульманского военного совета и другое.

На съезде были приняты следующие резолюции:

• о создании в тылу мусульманских военных гарнизонных комитетов, на фронте – дивизионных и армейских;
• о замене армии народной милицией, а в случае сохранения – переформирование ее по национальному признаку;
• о немедленном формировании отдельных мусульманских войсковых частей.

Было решено принять активное участие в выборах в Учредительное собрание, вступать в блоки только с мусульманскими социальными организациями или социальными группами; рекомендовано образование национально-социальных блоков.

Съезд предложил предоставить женщинам-мусульманкам полное политическое и гражданское равноправие.

Аграрный вопрос:

• решено, что земля должна быть передана во всенародное пользование без выкупа с полной отменой частной собственности;
• повышенные доходы с земли обращены на общественные и культурнопросветительские нужды;
• окончательное решение аграрного вопроса передать Учредительному собранию, до созыва которого предлагалось руководствоваться постановлением Всероссийского крестьянского съезда от 25 мая 1917 г.

Делегаты осудили национальную политику Кабинета министров А.Ф.Керенского, выразили протест против попыток поставить на колени украинских националистов и потребовали для мусульманских народов широчайшей автономии.

На съезде был создан Всероссийский мусульманский военный совет (Харби Шура), избрано 36 из 67 членов совета.

Было решено издавать газету “Безнен Тавыш” как орган Харби Шура.

22 июля делегаты съезда участвовали в совместном заседании с делегатами Всероссийского съезда мусульманского духовенства и II Всероссийского мусульманского съезда.

Проходил с 17 по 21 июля 1917 г. в Казани.

Участвовало около 100 делегатов.

Повестка дня: 1) о религиозных учреждениях; 2) о правах женщин и др.

Острую дискуссию вызвал женский вопрос. Поводом для этого явилось подготовленное уфимским муфтиятом разъяснение о правах и обязанностях женщин. Обстановку обостряла позиция реакционного духовенства, выступавшего против равноправия женщин.

С целью ослабления разногласий было проведено совещание представителей женщин с участием муфтия Г. Баруди, на котором был достигнут компромисс.

22 июля 1917 г. делегаты съезда участвовали на совместном заседании с делегатами II Всероссийского мусульманского съезда и I Всероссийского мусульманского военного съезда.

Проходил с 8 (21) января по 20 февраля (3 марта) 1918 г. (с перерывом) в Казани.

Участвовало 203 делегата (большинство представляли партию эсеров, 22 большевика и 13 левых эсеров образовали левую фракцию), в том числе И. и Д. Алкины, А. Монасыпов, Ю. Музафаров.

На повестке дня стояли следующие вопросы:

• об образовании Урало-Волжского Штата;
• об отношении к Советской власти;
• о деятельности Харби Шура;
• об участии воиновмусульман в национальном движении;
• об организации Средне-Волжского и Южно-Уральского военных штабов;
• о формировании национального войска.

Основная цель съезда – создание Урало-Волжского Штата, однако решение этого вопроса осложнилось в связи с провозглашением Башкирского Шура Автономной Башкирской Республики.

На съезде развернулась дискуссия об этнической принадлежности башкирского народа. И. Алкин утверждал, что башкиры – часть тюрко-татарской нации, потому они должны войти в состав Урало-Волжского Штата. С ним не соглашались представители башкирской делегации во главе с Т. Имаковым, отстаивающие положение о том, что башкиры – отдельная нация со своими обычаями и культурой.

После долгих переговоров башкиры согласились содействовать созданию автономной Идель-Уральской Советской Республики, включающей башкир.

Съезд принял решение создать Законодательное собрание, а до этого образовать Временное правительство республики.

Делегаты приняли резолюцию, одобряющую роспуск Учредительного собрания. Кроме того, делегаты съезда подчеркнули, что поддерживают съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и признают его высшим органом Советской власти.

Решено было продолжить формирование мусульманских войсковых частей (вплоть до национальных армий); образовать Комиссариат в Петрограде и при Ставке.

Несмотря на лояльность делегатов съезда к Советской власти, руководители Казанского Совета им не доверяли и по этой причине готовили план ликвидации съезда. Во время работы съезда руководителями Харби Шура была перехвачена телеграмма от председателя коллегии по управлению Казанским военным округом И.П.Шелыхманова к наркому по военным делам Н.И.Подвойскому с просьбой не допустить прибытия в Казань трехтысячного Финляндского мусульманского полка.

Участники съезда восприняли этот факт как предательство и приняли постановление, в котором потребовали отмены телеграммы, отставки И.П. Шелыхманова, а также сообщения Комитету по военным делам, что воины-мусульмане будут подчиняться исключительно своим военно-революционным организациям.

Кроме того, местным военным организациям было предложено немедленно переизбрать Советы солдатских, рабочих и крестьянских депутатов.

Левая фракция, безоговорочно поддерживавшая Советскую власть, покинула съезд. М. Султан-Галиев вошел в состав Революционного штаба для борьбы с руководством мусульманского съезда.

В ночь на 28 февраля 1918 г., в день провозглашения резолюции об образовании Урало-Волжского Штата, руководители съезда Д. и И.Алкины, Ю.Музафаров, О.Токумбетов были арестованы отрядом красногвардейцев во главе с Х.Урмановым.

Работа съезда была прервана и через два дня возобновлена в забулачной части города (см. «Забулачная республика»). Съезд принял решение об образовании Мусульманского народного комиссариата, Мусульманского революционного штаба.

См. также: Съезд Советов Поволжья и Южного Урала.

Третий Всероссийский мусульманский съезд. Казань, 1906.

Материалы и документы по истории общественно-политического движения среди татар (1905–1917). Казань, 1992.

Илиас Алкин – общественный деятель, военачальник, ученый: документы и материалы. Казань, 2002.

Грачёв Е. Казанский Октябрь. Хроника революции 1917 г. (период март – октябрь). Казань, 1926.

Ибрагимов Г. Татары в революции 1905 г. Казань, 1926.

Ионенко И., Тагиров И. Октябрь в Казани. Казань, 1967.

Давлетшин Т. Советский Татарстан. Лондон, 1974.

Тагиров И.Р. В борьбе за власть Советов (Октябрь и национально-освободительное движение в Поволжье). Казань, 1977.

Тагиров И.Р. История национальной государственности татарского народа и Татарстана. Казань, 2000.

Политическая жизнь русских мусульман до февральской революции. Оксфорд, 1987.

Политические деятели России. 1917: биографический словарь. Москва, 1993.

Фахрутдинов Р.Р. Татарский либерализм в конце XIX – начале XX в. (очерки политической истории). Казань, 1998.

Авторы – Л.М. Айнутдинова, Р.Г. Хайрутдинов