Приватизация

В развитых странах приватизация – средство создания смешанной экономики, так как частно-государственные предприятия более конкурентоспособны.

В РФ в 1990-е гг., период переходной экономики, приватизация осуществлялась в больших масштабах, быстрыми темпами и фактически представляла собой перераспределение общегосударственного имущества.

В Законе РФ «О приватизации» от 4 июля 1991 г. были предусмотрены 4 схемы проведения реформы: продажа предприятия по конкурсу (от покупателей требовалось сохранение профиля предприятия, определенного числа рабочих мест и других условий); продажа предприятия на аукционе (от покупателей не требовалось выполнения каких-либо условий); продажа долей (акций) в капитале предприятия; выкуп имущества предприятия его арендаторами.

Объектом приватизации является государственное и муниципальное имущество, субъектом – физическое или юридическое лицо, которое, согласно законодательству, может быть покупателем отчуждаемого имущества.

В РТ реализована программа приватизации, несколько отличавшаяся от общероссийской: приватизация осуществлялась преимущественно через трудовые коллективы, которые приобретали большие пакеты голосующих акций со значительными льготами. Одно из первых приватизированных (акционированных) предприятий – Публичное общество «КамАЗ» (1990), основанное на коллективной форме собственности (собственность трудового коллектива на долевой основе – в акциях).

С первой половины 1990-х гг. в РТ осуществлена почти полная приватизация жилья – передача квартир в частную собственность гражданам безвозмездно, за выкуп или частичный выкуп.

Начальный этап приватизации проходил с широким использованием приватизационных чеков (ваучеров) – государственных ценных бумаг, которые владелец имел право обменять на определенное количество акций приватизировавшегося предприятия. Чек мог быть использован для самостоятельной покупки акций, для передачи в инвестиционный фонд (или приобретения ценных бумаг фонда), который обязан выплачивать владельцу приватизационного чека часть доходов от инвестируемых средств, а также для продажи, дарения или передачи по наследству.

В процессе приватизации, кроме приватизационных чеков номинальной стоимостью 10 тысяч рублей, были введены именные приватизационные вклады номинальной стоимостью в размере 30 тысяч рублей на одного гражданина РТ (в ценах на 1 января 1993 г.).

Приватизация 1990-х – начала 2000-х гг. привела, по существу, к отчуждению большей части населения страны от общенародной собственности, созданной за предыдущие годы.

Авторы – А.Ш.Хасанова, Ф.С.Зиятдинов