Родился  3 февраля 1963 года в деревне Саитово Мензелинского района ТАССР.

В 1990 году окончил Высшую юридическую школу МВД СССР по специальности правоведение, юрист.

В 1980 году – монтер УМС УС «Автозавод-строй». С апреля 1983 года после службы в рядах Советской Армии – в органах МВД.

С августа 1993 года возглавил правовое управление акционерного коммерческого банка «Челныбанк», в 1995 году – финансовую компанию «Челны». В 2003–2004 годы работал помощником главы администрации Набережные Челны, в 2004–2005 годы – первый заместитель главы администрации города. В 2005 году назначен руководителем исполнительного комитета муниципального образования Набережные Челны. В 2010 году избран мэром города Набережные Челны.

1 октября 2014 года утвержден заместителем Премьер-министра Республики Татарстан. Курирует блок социальных вопросов.

3 августа 2017 года на пленарном заседании VI Съезда Всемирного конгресса татар избран председателем Национального Совета организации (Милли Шура).

Заслуги отмечены орденом Дружбы (2013).

В 2010 году победил в IV Российском конкурсе «Менеджер года в государственном и муниципальном управлении».