Градостроительство

На территории Татарстана получило развитие с X в. в Волжской Булгарии. Административно-территориальное деление и система расселения в ней основывались на племенной структуре раннефеодального государства. Территории расселения булгарского союза племён имели свои центры — города. Крупнейшие из них— Биляр и Болгар— являлись на разных этапах столицами государства. Многие города-крепости и селища (неукреплённые поселения) Волжской Булгарии находились на её окраинах и важных торговых путях (выявлены остатки свыше 20 городов, более 100 городищ и 800 селищ).

В русских летописях X – XIII вв. помимо Биляра и Булгара упоминаются города Тухчин, Торцк, Бряхимов, Ошель, Собекуль, Челмат и др. Большая часть городов Волжской Булгарии относилась к мысовому типу и располагалась на возвышенных местах при слиянии рек, глубоких оврагов. Со стороны, не защищённой природными препятствиями, возводились 2–3 ряда валов и рвов.

Биляр — столица Волжской Булгарии домонгольского периода — был заложен (X в.) на открытом ровном месте и опоясан двумя рядами валов, рвов и деревянными стенами с башнями. Центром города являлась соборная мечеть. В Биляре выявлены остатки караван-сарая, бань, дворца хана и жилищ знати, рядовая жилая застройка (преимущественно деревянная).

Одним из крупных городов Волжской Булгарии был Сувар. Его расположение, оборонительная система и её конфигурация аналогичны Биляру. В центре Сувара выявлены остатки кирпичной бани.

Джукетау, город мысового типа в Волжской Булгарии, ограждался с напольной стороны тремя рядами валов, двумя рядами рвов и имел обширные посады; Ошель, крупный булгарский город в Предволжье,— укреплённые цитадель и посад.

В ходе монгольских завоеваний Биляр, многие другие города и селения Волжской Булгарии были почти полностью уничтожены; часть из них впоследствии возродилась и продолжала развиваться в новых условиях. Столицей улуса стал Болгар, который в течение определенного времени являлся местом ставки хана Батыя. В этот период территория города увеличилась в несколько раз; в конце XIII – 1-й половине XIV вв. количество монументальных каменных зданий в нём (мечети, бани, мавзолеи, дворцы, караван-сараи) значительно возросло. В центре города сформировался первый в Волго-Камье архитектурный ансамбль Булгарской соборной мечети с мощёной площадью. Остатки каменного мощения и фонтанов выявлены перед фасадами крупных общественных бань. Судя по археологическим материалам, некоторые улицы имели деревянные тротуары. Город застраивался деревянными жилищами, ремесленными мастерскими. На северо-западной окраине располагалась Армянская колония с каменной церковью, к Северу от города в заречной части— русский посёлок. В 6 км к Северо-западу на берегу Волги стоял Ага-Базар— пристань и торгово-перевалочная база Болгара.

Во 2-й половине XIV в., с ослаблением власти золотоордынских ханов, вокруг городов стали возводиться оборонительные сооружения. Облик столицы улуса формировали мощные крепостные деревянные стены на валах, монументальные кирпично-каменные здания восточно-мусульманской типологии и рядовая деревянная застройка. Захват города войсками Булат-Тимура в 1361 г. серьёзно ослабил Болгар, а после его разгрома русскими войсками под предводительством Василия Пёстрого в 1431 г. город уступил роль административного центра Казани.

В 1-й половине XV в., когда Булгарский улус Золотой Орды распался на ряд удельных княжеств, система расселения расширилась за счёт появления новых городов и населенных пунктов в северной части региона. При этом значительная часть городов и селений бывшего Булгарского улуса какое-то время продолжала существовать, но из-за постоянных набегов кочевых племён из южных степей утратила прежние статус, значение и размеры.

В период Казанского ханства, сформировавшегося в середине XV в., сложилось деление территории на новые административные округа — даруги. В Алатской, Арской, Галицкой, Зюрейской и Ногайской даругах имелись свои городские центры. Некоторые пограничные булгарские крепости в период Казанского ханства превратились в города (Казань, Арча, Чаллынский городок).

В средневековой восточноевропейской градостроительной системе города Волго-Камья занимали немаловажное место. Наиболее значительное из них отмечены на многих картах Восточной Европы, составленных западноевропейскими картографами. Особое геополитическое положение региона способствовало превращению его в своеобразную буферную зону, в которой, трансформируясь, взаимодействовали, наряду с местными, градостроительные традиции Золотой Орды и Русского государства. Для столиц Волжской Булгарии и Казанского ханства была характерна трёхчастная структура: цитадель (укреплённый дворец правителя), «внутренний город» – крепость и «внешний город» (посад, который обычно был отделён от крепости рвами, валами, стенами с башнями), связанные дорогами через проездные башни.

В Казани цитаделью служил ханский двор. Он входил в состав укреплённой мощными стенами крепости, окружённой с западной, восточной и южной сторон посадом, опоясанным стенами. В крепости возвышались каменные мечети, мавзолеи, бани и другие монументы и общественные постройки, посад был застроен деревянными домами. Города-крепости Арча, Иске-Казан, Чаллы и другие были укреплены рвами, валами и стенами с башнями. 

С середины XVIв., после присоединения Казанского ханства к Русскому государству, традиции в развитии городов Волжско-Камского региона претерпели коренные изменения. На территории края была введена уездная административная структура. Княжеские города — центры даруг, утратившие своё значение в новых условиях, частью были перестроены в русской крепости (стали центрами обеспечения колонизации и христианизации края), частью перешли в разряд торговых и превратились в малолюдные поселения или пришли в запустение. Некоторые татарские города (Алат, Зюри, Менгер и др.) сохранили роль крупных торгово-ремесленных поселений. Закамские города Булнар, Джукетау и другие обезлюдели из-за набегов кочевников.

Русская градостроительная традиция в крае наиболее заметно проявляла себя в строительстве на необжитых местах новых городов — Свияжск (1551 г.), Лаишево (1557 г.), Заинск (1652–1656 гг.), а также в ряде исторически сложившихся городов и поселений — Тетюши (1578 г.), Мензелинск (1584–1586 гг.), Арск (1606 г.).

Коренной перестройке подвергалась и Казань, которая к концу XVI в. стала приобретать облик русского города. Дворцы татарской знати, культовые мусульманские сооружения были либо уничтожены, либо перестроены. Произошли коренные перемены в заселении края: из городов региона, в том числе Казани, было вытеснено татарское население, образованы татарские слободы. Часть сельских поселений вдоль рек Волга и Кама была заселена русскими из различных областей Русского государства.

В ходе строительства в XVII в. засечных черт в Закамских районах возникло много новых селений русских и других народов. Наряду с городами-крепостями, на подступах к Казани и в местах интенсивной христианизации нерусского населения появились православные монастыри— Богородицкий мужской монастырь в селе Семиозёрка, Богородицкая Раифская пустынь. Сохранялась сложившаяся ранее иерархия градостроительной системы, имевшая общность с восточноевропейской градостроительной системой: крупные города — административно-экономические центры, сторожевые города-крепости, торгово-ремесленные города и поселения, сельского поселения.

В начале XVIII в., в связи с ослаблением опасности набегов кочевников и расширением границ Российского государства, в Казани и Свияжске были разобраны крепостные стены, закопаны рвы; крепость (кремль) сохранилась только в Казани, посадские стены в ней были разобраны в 1729 г. В городах края сложилась единая нерегулярно-уличная планировка. Генеральное межевание XVIII в., организация Казанского наместничества, затем Казанской губернии внесли изменения в сложившуюся систему расселения: большая часть территории края вошла в состав Казанской губернии, а северо-восточной и восточной части — в состав Вятской и Уфимской губернии.

Типологию населенных пунктов региона составляли: губернский город Казань; уездные города Мензелинск, Лаишево, Чистополь, Свияжск, Спасск, Мамадыш, Тетюши, Буинск, Бугульма; заштатный город Арск; сельские поселения — слободы, торговые и земледельческие сёла.

«Назначенные» в города селения (Чистополь, Бугульма), а также ряд городов-крепостей (Лаишево, Арск, Тетюши) по своим размерам почти не отличались от крупных торгово-ремесленных сёл. В архитектурно-пространственной организации татарских сельских населенных пунктов имелись национальные особенности (извилистая, запутанная система улиц с обилием тупиков, нескольких мечетей с минаретами, иерархическая усадебная застройка с полихромным декором). Часть из них по населённости и застройке с полным правом можно было отнести к малым городам (сёла Алат, Зюри, Тюнтер, Большой Менгер, Большая Атня, Богатые Сабы и др.).

Во 2-й половине XVIII в. на основании Указа Екатерины II «О делании всем городам, их строению и улицам специальных планов по каждой губернии отдельно» (1763 г.) в Казанской губернии начинаются градостроительные регулирование, разработка регулярных планов городов на специальной законодательной основе. Строительный устав, входивший в Свод законов Российской империи, регламентировал условия развития городов и правила строительства в них. Впервые в Казанской губернии для разработки генеральных планов городов были привлечены профессиональные архитекторы, введены должности казанского губернского архитектора, казанского губернского инженера и землемера. При Казанском губернском правлении были создан Казанская губернская чертёжная (1779–1918 гг.) и Казанская губернская строительная (1816–1846 гг.) комиссии.

В Казанской губернской чертёжной комиссии составлялись и хранились уездные планы, межевые книги, действующие и перепланировочные планы городов, чертежи мостов, городищ, рапорты и полевые журналы уездных землемеров и тому подобное, фиксировались изменения в земельных и усадебных наделах по городам и уездам губернии. Обмерные и проектные чертежи домов и общественных зданий для городов и селений составлялись строительной комиссией, входившей в Главное управление путей сообщения и публичных зданий МВД. Казанские губернские архитекторы были членами губернской строительной комиссии (в 1846 г. преобразована в Казанскую губернскую строительную и дорожную комиссию, в 1865 г. — в Строительное отделение Казанского губернского правления). Реконструкция городов и селений региона по принципу регулярности в конце XVIII и в XIX вв. осуществлялась по планам перепланировки, разработанным отдельно для Казани, уездных и малых городов (конец XVIII – первая треть XIX вв., архитекторы Петербурга и Казани), крупных селений (1860 – 70-е гг.). Планы перепланировки и урегулирования застройки являлись генеральными планами развития городов на многие десятилетия. Улицы городов и селений по этим планам укрупнялись и выпрямлялись по прямоугольной сетке или близкой к ней с кварталами, застроенными по периметру и внутри. Формировались площади с церквями и общественными зданиями. На окраинах городов размещались заводы, фабрики, слободы непривилегированного населения.

Характерная черта градостроительства 2-й половине XIX – начала XX вв. — сплошная периметральная застройка центральных кварталов многоэтажными домами, уплотнение внутриквартальной застройки, благоустройство набережных, площадей и скверов в центральной части городов. Татарской слободы со своеобразной архитектурой, шпилями минаретов придавали городам восточный колорит.

К началу XX в. процесс расселения в регионе замедлился. Города и крупные селения развивались по разработанным для них ранее планам. В годы советской власти в связи с осуществлением политики индустриализации в Татарстане усилились процессы урбанизации, численность населения городов стала быстро расти. Сложившееся веками разделение городов на татарской и русской части стало заметно нивелироваться. В 1926 г. была разработана новая схема градостроительства развития Казани (Ф.П.Гаврилов и группа архитекторов; не внедрена).

Начиная с 1930-х гг. ряд населенных пунктов был преобразован в города — Зеленодольск (1932 г.), Агрыз (1938 г.). Для Казани в этот период были разработаны 2 генеральных плана (1933–1934 гг., московский институт «Гипрогор-2», руководитель В.Н.Дмитриев; 1935–1941 гг., институт «Ленгипрогор», руководитель И.С.Носов), но ни один из них не был до конца претворён в жизнь.

В годы Великой Отечественной войны руководством проектно-планировочных работ и размещением на территории Татарстана промышленных предприятий, эвакуированных из западных областей страны, занимался Научно-технический совет (с 1944 г. — Управление по делам архитектуры при СНК ТАССР). В связи с размещением в военные годы в Казани крупных промышленных предприятий, строительством Куйбышевской ГЭС институтом «Ленгипрогор» был разработан новый проект планировки и застройки Казани (1948–1952 гг., руководитель И.С.Носов). Генеральный план, сохраняя радиально-веерную сетку улиц, предусматривал организацию ряда магистралей, площадей, систему инженерной защиты города от затопления.

В военные и послевоенные годы в Казани и городах республики, в связи с освоением новых территорий при промышленных предприятиях, проектировали и строили так называемые социальные городки, в состав которых входили магазины, учреждения общественного питания, здравоохранения, народного образования, культурно-просветительской работы, спорта. В послевоенные годы особенно интенсивно развивались нефтедобывающие районы на Юге-востоке республики. На базе прежних поселений возникли города Альметьевск (1953 г.), Лениногорск (1955 г.).

Новый этап в развитии городов начался после принятия постановлений СМСССР «Об устранении излишеств в проектировании и строительстве» (1955 г.), «О мерах по дальнейшей индустриализации, улучшению качества и снижению стоимости строительства» (1955 г.), «О развитии жилищного строительства в СССР» (1957 г.), которые сыграли решающую роль в изменении градостроительной политики в стране. На свободных территориях городов началось возведение крупных жилых микрорайонов индустриальными методами из унифицированных строительной конструкций.

В 1960-е гг., в связи с развитием химической промышленности, были построены города Менделеевск (1967 г.), Нижнекамск (1969 г.), в 1970-е гг., вместе с КамАЗом,— города Набережные Челны. Они строились по предварительно разработанным планам с регулярной системой планировки, чётким разделением на промышленные, общественные, жилые и другие зоны, застраивались кварталами с высотной жилой застройкой, современными общественными зданиями: кинотеатрами, ДК, крупными торговыми центрами и т.д.

В 1969 г. был утверждён генеральный план Казани (разработан институтом «Ленгипрогор»), в 1960-х — начала 80-х гг.— первые долгосрочные крупномасштабные градостроительные документы — проекты районной планировки Юго-Восточного, Набережночелнинского, Казанского промышленного районов, в 1974–1992 гг. — генеральные планы развития для большого числа городов Татарстана. Среди документов градостроительного назначения, помимо генеральных планов, для городов республики начали разрабатывать и применять проекты городской черты, детальной планировки, планировки и застройки. В их разработке принимали участие ведущие  проектные институты страны («Гипрогор», «ЦНИИПГрадостроительства», Москва; «Ленгипрогор», «ЛенНИИПГрадостроительства») и Татарстана («Татгражданпроект», «Казгражданпроект»). В 1995 г. был принят один из основных законодательных и нормативных актов, регулирующих градостроительную деятельность в республике— Градостроительный кодекс Республики Татарстан. Особое внимание уделяется реконструкции исторических центров городов с учётом сохранения историко-культурного наследия. Начиная с 1990-х гг. большую роль в архитектурном облике городов стали играть культовые постройки и жилая застройка повышенной комфортности.

В 1990-егг. началась разработка нового генерального плана города («Казгражданпроект»): утверждается Концепция градостроительного развития Казани (1995 г.), впервые в стране в городах Новгород, Казань, Тверь вводится в действие новый документ градостроительной политики— Градостроительный устав города (1998 г.). В соответствии с ним разрабатываются Правила застройки и землепользования в Казани. В основу этого документа положено так называемое Градостроительное зонирование города, устанавливающее правовой, дифференцированный регламент градостроительной политики на всей его территории.

Шпилевский С.М. Древние города и древние булгаро-татарские памятники в Казанской губернии. Казань, 1877; 

Ефимова А.М. К вопросу о происхождении городов Волжской Булгарии. Казань, 1957; 

Исследования Великого города. М., 1976; 

Город Болгар. Очерки истории и культуры. М., 1987; 

Закирова Т.Р. Архитектура советской Татарии. Проблемы становления и развития общественных зданий (на примере Казани): Дис.… М., 1989; 

Айдарова-Волкова Г.Н. Архитектурная культура Среднего Поволжья XVI–XVII вв. Казань, 1997; 

Археологическое изучение булгарских городов. Казань, 1999; 

Зорин А.Н. Города и посады дореволюционного Поволжья. Казань, 2001;

Надырова Х.Г. Роль ислама в развитии архитектуры Волго-Камья // Ислам в Среднем Поволжье. Казань, 2001; 

Хузин Ф.Ш. Булгарский город X–XIII вв. Казань, 2001; 

Саначин С. Советская Казань в архитектурной истории города// Проект Россия. 2002. №2.                          

Автор – Х.Г.Надырова