Казанская губерния

Образована в 1708 г. Центр – Казань.

Основу губернии составляли территория бывшего Казанского, Астраханского, Сибирского ханств и Ногайской Орды, ранее подведомственные Приказу Казанского дворца. Первоначально Казанская губерния охватывала территорию по правому и левому берегам Волги от Нижнего Новгорода до Астрахани. Состояла из Астраханского, Вятского, Казанского, Пермского, Пензенского, Свияжского, Симбирского, Уфимского и других воеводств, которые с 1719 г. стали называться провинциями. В 1717 г. из Казанской губернии выделились Астраханская, в 1719 г. – Нижегородская, в 1780 г. – Вятская, Симбирская и другие губернии.

В 1781 г. Казанская губерния была преобразована в Казанское наместничество (с 1796 г. вновь губерния), в которое входили Арский, Казанский, Козьмодемьянский, Лаишевский, Мамадышский, Свияжский, Спасский, Тетюшский, Царёвококшайский, Цивильский, Чебоксарский, Чистопольский, Ядринский уезды. В 1796 г. Арский, Спасский и Тетюшский уезды были упразднены, в 1802 г. два последних восстановлены. В 1781 г. был утвержден герб Казанской губернии и уездных городов губернии.

Площадь свыше 55,9 тысяч квадратных верст (1897 г.).

Население 2,85 миллиона человек (1913 г.), из них 38,9% русских, 31,2% татар, 22,8% чувашей, 5,1% черемисов (марийцев), 1,2% мордвы, 0,4% вотяков (удмуртов).

7272 населенных пункта, в том числе 13 городов (Казань, Арск, Козьмодемьянск, Лаишев, Мамадыш, Свияжск, Спасск, Тетюши, Царёвококшайск, Цивильск, Чебоксары, Чистополь, Ядрин) и 2 посада (Мариинский и Троицкий); городское население – около 9%.

Плотность населения 39 человек на 1 квадратную версту.

В 1888–1892 гг. (в среднем в год) рождаемость составила 102 тысячи, смертность – 77 тысяч человек; ежегодный прирост населения 25 тысяч человек. За 1862–1892 гг. численность населения Казанской губернии увеличилась на 80%.

Татары проживали преимущественно в Казанском, Мамадышском, Тетюшском, Чистопольском, Лаишевском, частично в Свияжском и Спасском уездах; чуваши – в Козьмодемьянском, Чебоксарском, Ядринском, Чистопольском, частично в Тетюшском уездах; марийцы – в Царёвококшайском, Козьмодемьянском, частично в Чебоксарском уездах; мордва – в Спасском, Тетюшском и Чистопольском уездах; удмурты – в Мамадышском уезде.

Исполнительная власть в Казанской губернии была сосредоточена в руках назначаемого императором губернатора. На него было возложено выполнение административно-хозяйственных, фискальных, судебно-полицейских и других обязанностей в губернии (обязанности в разные годы менялись). Свои функции губернатор осуществлял через различные губернские учреждения. Одновременно он был председателем правления и других губернских совещательных учреждений, среди которых – основного губернского присутствия: по крестьянским делам, по земским и городским делам, по фабричным делам, воинское, об обществах и союзах.

С марта 1917 г. губернатор был заменен губернским комиссаром Временного правительства.

С начала ноября 1917 г. Казанской губернией управлял председатель Казанского губернского исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (с перерывом в феврале – мае 1918 г., см. Казанская Советская Рабоче-Крестьянская Республика). В июне 1920 г. его полномочия были переданы Временному революционному комитету.

В уездах высшая административная власть находилась в руках исправников, которые назначались губернатором и находились в его подчинении. С середины 1860-х гг. действовали земское самоуправление в Казанской губернии и корпоративные органы местного самоуправления в губернии (Дворянские собрания, Мещанская управа и другие). Высшей судебной инстанцией являлся Казанский окружной суд.

Казанская губерния разделялась Волгой и Камой на 3 части. Первая занимала пространство между левым берегом Волги и правым берегом Камы, восточная половина которого была пересечена оврагами, особенно в Мамадышском уезде, а западная половина в Царёвококшайском и частично в Чебоксарском, Козьмодемьянском и Казанском уездах имела ровную поверхность, покрытую лесом. Вторая занимала юго-восточную часть губернии; расположенная между левыми берегами Волги и Камы, она имела ровную поверхность, и только в северной части Чистопольского уезда местность, прилегавшая к Каме, была холмистой. Третья, юго-западная, часть, находившаяся на правобережье Волги, была изрыта глубокими оврагами и балками, пересечена холмистыми грядами, одна из которых проходила по Ядринскому уезду, между реками Сура и Цивиль, другая – по правому берегу Волги ниже устья реки Свияга.

Территория Казанской губернии была изрезана густой сетью водоемов; в ней насчитывалось около 8 тысяч рек, в том числе Волга, Кама, Вятка, Ветлуга, Казанка, Рутка, Цивиль, Большая и Малая Кокшага, Илеть, Бездна, Ашит, Утка, Актай, Мелёнка, Большой и Малый Черемшан, Мёша, Майна и другие, и около 400 озер, в том числе самые крупные – Юксар, Кабан, Ковалёвское, Архиерейское, Сапуголи, Гусиное, Яльчик.

Из минеральных богатств губернии наибольшее хозяйственное значение имели глина, использовавшаяся в горшечном и кирпичном производствах, известняк, гипс, добывавшиеся преимущественно в окрестностях Казани и применявшиеся в строительных отраслях. Были также разведаны запасы горючего сланца в Тетюшском уезде, глинистого (красного) железняка близ села Покровское и города Чистополь в Козьмодемьянском уезде, медистого песчаника в северо-восточной части губернии, серные и нефтяные источники, запасы асфальта в окрестностях села Сюкеево Тетюшского уезда. Известные серные ключи в Черёмуховской слободе Чистопольского уезда, серные грязи в деревне Щербаково Казанского уезда, йодисто-железистый ключ близ села Одинцово того же уезда.

Казанская губерния принадлежала к числу земледельческих регионов.

Общая площадь земельных угодий в 1890-е гг. составляла 5831631 десятину, в том числе пашни 52,9%, лесов 29,6%, лугов и сенокосов 12%, садов, огородов и усадеб 1,9% и прочих земель 4,6%. Больше всего пашни было в Тетюшском (70,6%), Ядринском (66,9%), Казанском (64,8%), Свияжском (62,7%), Чебоксарском (58,9%), Лаишевском (58,2%), Мамадышском (56%), Цивильском (50,6%), Спасском (53,8%), Чистопольском (40,2%) уездах. В Козьмодемьянском уезде площадь пашни составляла 21,3%, в Царёвококшайском – 18,3%, но по величине лесной площади эти уезды занимали первое место в губернии (66,9% и 39,2%), тогда как на Тетюшский и Ядринский уезды приходилось всего 13% лесов.

По видам землевладения земельная площадь распределялась следующим образом: крестьянское – 58,0%, казенное – 21,9%, помещичье – 18,5%, городское – 0,6%, удельное – 0,6%, монастырское и церковное – 0,2%.

Господствовавшей системой земледелия было трехполье; почва в основном обрабатывалась сохой и кустарными плугами, ничтожно мало использовались сложные машины (молотилки, жнейки, веялки, сортировки, сеялки и тому подобное); удобрения почти не применялись.

Основными сельскохозяйственными культурами были рожь и овес, которые занимали около 90% всей пашни. В незначительном объеме возделывались ячмень, пшеница (озимая и яровая), картофель, полба, гречиха, чечевица, лен, конопля и другие. В 1908–1913 гг. в губернии ежегодно собиралось от 90 до 120 миллионов пудов хлеба, из них 15–20 миллионов пудов вывозилось. Средняя урожайность зерновых культур составляла 40–50 пудов с десятины.

Огородничество было развито преимущественно среди русского и чувашского населения, особенно в окрестностях Казани. Садоводством занимались главным образом жители правобережья Волги.

Скотоводство было развито крайне слабо, в основном вследствие недостатка лугов и пастбищ, а также незначительных площадей полевого травосеяния. В 1900 г. в Казанской губернии количество скота составляло 2121,2 тысяч голов, в том числе 440,6 тысяч лошадей, 420 тысяч голов крупного рогатого скота, 1051,2 тысяч овец, 173,7 тысячи свиней, свыше 35 тысяч коз.

Из-за продолжительности и суровости зим не получило значительного развития пчеловодство: насчитывалось, предположительно, около 70 тысяч ульев. Наиболее развито пчеловодство было в Мамадышском и Чистопольском уездах.

Рыболовство как промысел было распространено среди населения, жившего по берегам Волги и Камы: ловили осетров, белугу, севрюгу, стерлядь, лососей, судаков, чехонь, сельдь и других. К началу XX в. уровень рыболовства значительно снизился: рыба ценных пород и крупных размеров стала попадаться реже.

Промысловой охотой занималось население северной части губернии, главным образом марийцы; промышляли преимущественно охотой на белок, зайцев и волков (реже бурых медведей).

Фабрично-заводская промышленность губернии имела аграрный характер; преобладали производство и переработка продуктов животного и растительного происхождения (пищевые, крупяно-мукомольные, кожевенные, салотопенные, винокуренные, пивоваренные и другие производства).

Во второй половине XIX в. быстрыми темпами стали развиваться стеариновая, химическая, лесная, швейная, текстильная, полиграфическая, дерево- и металлообрабатывающая, строительная и другие отрасли промышленности (см. Индустриализация).

К 1913 г. в Казанской губернии насчитывалось 423 крупных промышленных предприятия (производительностью свыше 1000 рублей в год). Кроме того, насчитывалось свыше 4,5 тысяч средних и мелких заведений кустарного производства (производительностью менее 1000 рублей в год). На фабрично-заводских предприятиях губернии работало свыше 40 тысяч рабочих, в тот числе свыше 17 тысяч на предприятиях крупной промышленности.

Промышленные предприятия были сосредоточены в основном в городах, главным образом в Казани (кожевенные, мыловаренные, стеариновые, текстильные, дерево- и металлообрабатывающие, пивоваренные, пищевкусовые и др.); наиболее крупные из них: Алафузовских фабрик и заводов торгово-промышленное общество и Стеариново-мыловаренный, глицериновый и химический завод.

В уездах преобладала мелкая крестьянская промышленность в виде различных кустарных заведений и народных промыслов. В Царёвококшайском уезде, заволжской части Козьмодемьянского и Чебоксарского, в южной части Казанского, Цивильского и Ядринского, а также в северной части Свияжского уезда главными занятиями населения были рубка и распилка леса, изготовление кульков, рогож, мочал и лыка, выделка деревянной посуды, в отдельных местностях – гонка дегтя и смолы, производство поташа. В Казанском, Мамадышском, Лаишевском и ряде других уездов развивались валяльный, кожевенный, колесный, тележно-санный, экипажный, шерстобитный, овчинный, кружевной, кузнечный, кулеткацкий, обувной, гончарный, кирпичный и другие промыслы. К началу XX в. в них было занято свыше 80 тысяч человек.

Большое развитие получили также отхожие промыслы. Было широко распространено бурлачество по Волге в Чебоксарском, Козьмодемьянском, Свияжском, Цивильском и Тетюшском уездах, а также по Каме – в Лаишевском, Чистопольском и Мамадышском уездах.

Основными центрами торговли были ярмарки: «Весенняя» (Казань), «Лесная» (Козьмодемьянск), «Караванная» (Лаишев) и другие (всего свыше 90 ярмарок; 9,4 тысяч торговых предприятий).

Важное значение в развитии торговли имел речной транспорт. В середине XIX в. было открыто регулярное пароходное сообщение по Волге и Каме, в конце XIX в. – по Вятке (см. «Кавказ и Меркурий», «Самолёт»), которое связало губернию с крупными центрами России – Санкт-Петербургом, Москвой, Рыбинском, Астраханью и другими городами. Отсюда сельскохозяйственная и, отчасти, промышленная продукция отправлялась в Среднюю Азию (Бухара, Хорезм); Германию, Китай, Персию и другие страны.

Волга, Кама и Вятка являлись основными путями сообщения. На них располагались главные пристани губернии: на Волге – Богородская, Верхнеуслонская, Ильинская, Карташихская, Козьмодемьянская, Козловская, Криушинская, Лабышская, Мариинская, Морквашинская, Теньковская, Тетюшская, Усть-Казанская, Чебоксарская, Шашкарская; на Каме – Лаишевская, Масловская, Монастырская, Мурзихинская, Остолоповская, Усть-Камская, Чистопольская; на Вятке – Мамадышская. Обороты волжского судоходства колебались в среднем от 5 до 10 миллионов рублей в год. Самой крупной из перечисленных пристаней была Усть-Казанская, обороты которой нередко достигали 1 миллиона рублей в год. Обороты камского пароходства составляли около 3 миллионов рублей в год.

В 1893 г. открылось железнодорожное сообщение с Москвой. Из Казанской губернии вывозили рожь, овес, продукцию мукомольных (мука, крупы и пр.) и химических (порох, мыло, стеариновые свечи и тому подобное) предприятий, лес и изделия из него, кожу, спирт, сало, щетину и другое. Ввозились машины, станки, двигатели, механизмы, сельскохозяйственные орудия, хлебобулочные изделия, чай, различное сырье и топливо для местных предприятий и тому подобное.

В 1892 г. в Казанской губернии насчитывалось (без мектебов и медресе) 1238 учебных заведений, в том числе 101 в Казани и 1137 в уездах (из них 563 – ведомства Министерства народного просвещения, остальные – ведомства православного вероисповедания). К министерским учебным заведениям принадлежали 8 городских и 3 уездных училища, Чистопольская женская прогимназия и 551 начальных училища. Из них 34 находились в уездных городах и 529 – в селах. В них работало около 800 учителей и обучалось свыше 34,6 тысяч детей (русских – 70,3%, чувашей – 16,6%, марийцев – 8,7%, татар – 2,6%, мордвы – 1,2%, удмуртов – 0,6%).

К учебным заведениям православного ведомства относились: 2 мужских духовных училища, 448 церковно-приходских школ и школ грамоты, 124 школы Братства святителя Гурия (из них 12 городских). В них работали 672 учителя, и обучалось свыше 20,7 тысяч детей (русских – 43%, чувашей – 39%, татар – 9,6%, марийцев – 5,3%, мордвы – 2%, удмуртов – 1,1%).

При школах действовали: 20 ремесленных классов, а также 16 учебных садов, 3 питомника, 12 пасек, 50 огородов и 3 хмельника. Татарское население в основном обучалось в медресе и мектебах. В 1900 г. их насчитывалось 814, в них обучалось около 31 тысячи детей.

Кроме того, имелась татарская учительская школа (Казань) и 12 училищ, в которых обучалось около 400 мальчиков. В 1913 г. в Казанской губернии было 5 вузов (Казанский университет, Казанский ветеринарный институт, Казанские высшие женские курсы, Казанская духовная академия, Казанский учительский институт) и около 3 тысяч средних и низших учебных заведений, в том числе 936 медресе и мектебов (среди них Казанская духовная семинария, Казанская центральная крещено-татарская школа, Казанская татарская учительская школа, Родионовский институт благородных девиц, медресе «Мухаммадия»). Во всех учебных заведениях Казанской губернии обучалось около 210 тысяч человек, в том числе в вузах – свыше 4 тысяч.

Функционировали научные общества (Казанское экономическое общество, Общество археологии, истории и этнографии, Общество невропатологов и психиатров, Общество врачей Казани, Общество естествоиспытателей и другие), библиотеки (в том числе «Кутупханаи исламия»), музейные учреждения в Казани (городской научно-промышленный музей и другие) и городские музеи в уездных городах (по одному), русский и татарский («Сайяр», Восточный клуб и другие) театральные учреждения. В 1906–1913 гг. в Казанской губернии издавались газеты и журналы свыше 20 наименований, в том числе «Казанские губернские ведомости», «Юлдуз», «Казанский телеграф», «Камско-Волжская речь».

В 1913 г. в Казанской губернии насчитывалось 98 больничных учреждений (без госпиталя) на 5 тысяч коек и более 50 аптек; 379 врачей, 251 фельдшер, 99 акушерок и повивальных бабок, 177 фармацевтов, 10 провизоров, 73 зубных врача и так далее. В Казанской губернии имелось свыше 30 богаделен и приютов (в том числе Александринский, Мусульманский, Николаевский детские приюты), в которых содержалось от 2 до 3 тысяч детей; функционировали различные благотворительные общества: Общество пособия бедным мусульманам города Казани, Общество борьбы с детской смертностью, Общество для вспомоществования бедным студентам, Вспомогательное общество приказчиков и другие.

Во время Первой мировой и Гражданской войн экономика Казанской губернии пришла в упадок. Войны нарушили нормальное функционирование механизма экономического воспроизводства, дезорганизовали сложившуюся связь между городом и деревней, между отраслями народного хозяйства и экономическими районами, расстроили внешнеторговые связи. Деятельность государственных финансовых учреждений была направлена в основном на финансирование производства военной продукции. Процессы, происходившие в экономике, оказывали противоречивое влияние на многие стороны общественной жизни губернии. Они совпали с резким изменением социальной структуры общества, условий жизни его граждан, их сознания. Трансформировались облик и быт основных слоев населения губернии. Резкое изменение темпов жизни, ее качества, структурная перестройка общества, столкновение интересов вызывали социальное напряжение и способствовали поиску личностью своего места в новых условиях, активизации деятельности общественно-политических организаций. Все это привело к социальному кризису и обострению национального вопроса.

В 1920 г., после безуспешных попыток лидеров татарского национально-демократического движения образовать на территории Казанской губернии и прилегавших к ней регионов сначала Урало-Волжский Штат, затем Татаро-Башкирскую Советскую Социалистическую Республику, было провозглашено создание Татарской АССР. Казанский, Лаишевский, Мамадышский, Свияжский, Спасский (кроме некоторых волостей, которые были переданы Симбирской губернии), Тетюшский, Чистопольский уезды и ряд волостей других уездов Казанской губернии вошли в состав Татарстана, другие ее уезды – Чебоксарский, Цивильский, Ядринский – были включены позднее в Чувашскую АССР, Козьмодемьянский и Царёвококшайский (с 1918 г. – Краснококшайский) – в Марийскую АССР.

Губернаторы Казанской губернии: П.М. Апраксин (1708–1713 гг.), П.С. Салтыков (1713–1719 гг.), А.П. Салтыков (1719–1724 гг.), И.А. фон Менгден (1725 г.), А.П. Волынский (1725–1727 гг., 1728–1730 гг.), В.Н. Зотов (1727–1728 гг.), М.В. Долгоруков (1730–1731 гг.), П.И. Мусин-Пушкин (1731–1735 гг.), А.И. Румянцев (1735-1736 гг.), С.Д. Голицын (1736–1739 гг.), А.Г. Загряжский (1741–1748 гг.), С.Т. Греков (1748–1755 гг.), Ф.И. Головин (1755–1758 гг.), В.Б. Тенишев (1758–1764 гг.), А.Н. Квашнин-Самарин (1764–1770 гг.), Я.И. фон Брандт (1770–1774 гг.), П.С. Мещерский (1774–1780 гг.), И.Б. Бибиков (1780–1781 гг.);

генерал-губернаторы (наместники): П.И. Панин (1774–1775 гг.), П.С. Мещерский (1780–1792 гг.), М.И. Кутузов (1793–1796 гг.), С.И. Маврин (1796 г.), В.Ю. Соймонов (1822–1825 гг.), А.Н. Бахметев (1825–1828 гг.), А.Е. Тимашев (1864–1865 гг.);

правители наместничества: И.Б. Бибиков (1781–1783 гг.), И.А. Татищев (1783–1789 гг.), С.М. Баратаев (1789–1796 гг.);

военные губернаторы: П.С. Мещерский (1796–1797 гг.), Б.П. де Ласси (1797–1798 гг.), П.П. Пущин (1798–1801 гг.);

гражданские губернаторы: С.М. Баратаев (1796–1797 гг.), Д.С. Казинский (1797–1799 гг.), А.И. Муханов (1799–1801 гг.), А.А. Аплечеев (1801–1802 гг.), Н.И. Кацарев (1802–1803 гг.), Б.А. Мансуров (1803–1814 гг.), И.А. Толстой (1815–1820 гг.), П.А. Нилов (1820–1823 гг.), А.Я. Жмакин (1823–1826 гг.), О.Ф. Розен (1826–1828 гг.), И.Г. Жеванов (1829–1830 гг.), А.К. Пирх (1830–1831 гг.);

военные губернаторы с управлением гражданской частью: С.С. Стрекалов (1831–1841 гг.), С.П. Шипов (1841–1846), И.А. Боратынский (1846–1850 гг., 1851–1857 гг.), Е.П.Толстой (1850), П.Ф. Козлянинов (1857–1863 гг.), М.К. Нарышкин (1863–1866 гг.);

губернаторы: Н.Я. Скарятин (1866–1880 гг.), А.К. Гейнс (1880–1882 гг.), Л.И. Черкасов (1882–1884 гг.), Н.Е. Андреевский (1884–1889 гг.), П.А. Полторацкий (1889–1904 гг.), П.Ф. Хомутов (1904–1905 гг.), А.А. Рейнбот (1905–1906 гг.), М.В. Стрижевский (1906–1913 гг.), П.М. Боярский (1913–1917 гг.).

Казанская губерния // Список населенных мест по сведениям 1859 года. Санкт-Петербург, 1866. Том 14.

Обзор Казанской губернии за ... [1880, 1883–1913]г. Казань, [1881]–1915.

Приволжские города и селения Казанской губернии. Казань, 1892.

Список населенных мест Казанской губернии с кратким описанием их. Казань, 1893.

Казанская губерния // Первая всеобщая перепись Российской империи 1897 г. Санкт-Петербург, 1904. Том 14.

Список начальствующих лиц в городах теперешней Казанской губернии с 1553 г. до образования Казанской губернии в 1708 г., а также губернаторов, наместников, генерал-губернаторов и военных губернаторов, управлявших Казанской губернией с 1708 года по 1908 год включительно. Казань, 1908.

Описание Казанской губернии. Казань, 1909.

Вопросы аграрной истории Среднего Поволжья: Дооктябрьский период. Йошкар-Ола, 1978.

Рабочий класс Татарии (1861–1980 гг.). Казань, 1981.

Смыков Ю.И. Крестьяне Среднего Поволжья в период капитализма: Социально-экономическое исследование. Москва, 1984.

История Казани. Казань, 1988. Книга 1.

Зорин А.Н. Уездные города Казанского Поволжья. Казань, 1989.

Республика Татарстан 1920–2000 гг.: Статистический сборник. Казань, 2001.

Долгов Е.Б. Казанские губернаторы – главы и хозяева «врученной на смотрение губернии» // Проблемы истории государственного управления: Государственный аппарат и реформы в России. Санкт-Петербург, 2003.

Автор – Р.В. Шайдуллин