Ратуша

Первоначально была создана в Москве в 1699 г. как Бурмистерская палата (тогда же переименована в ратушу).

Являясь местным органом управления купцов и ремесленников столицы, выполняла также функции центрального учреждения; в ее ведении находился сбор налогов и пошлин с городского торгово-промышленного населения России.

Потеряла значение центрального органа в начале XVIII в. после введения губерний; ее финансовые функции отошли к губернским учреждениям.

Согласно Указу Сената от 5 июля 1728 г., ратушей стали именоваться городские магистраты (в 1743 г. магистраты были восстановлены).

С 1775 г. ратуши образовывались только в посадах, подчинялись губернским магистратам. Состояли из бургомистров и ратманов (1 бургомистр и 2 ратмана в посадах численностью менее 500 душ, 2 бургомистра и 4 ратмана в крупных посадах), избиравшихся на 3 года.

Согласно законодательству, ратуша не имела права по собственной инициативе разбирать уголовные или гражданские дела. Дело открывалось лишь по жалобе или иску частных лиц, предписанию суда, наместнического правления или губернского магистрата. Часть дел рассматривалась совместно с уездным судом или нижней расправой. В случае несогласия с решением ратуши дело разбиралось в губернском магистрате.

В 1781 г. была образована Казанская городовая ратуша татарских слобод, которая занималась сбором податей, рекрутским набором, отправкой татар на заготовку корабельного леса, выборами в Духовное собрание, взысканием долгов и т. д.

В первой половине XIX в. в некоторых городах и посадах административно-хозяйственные учреждения объединяли с судебными, управление городскими делами вместо городских дум и магистратов вверялось ратуше. В 1839 г. в 5 городах Казанской губернии ратуши заменили городские думы и магистраты.

Ратуши были упразднены в 1866 г.

Дитятин И.И. Устройство и управление городов России: В 2 т. СПб., 1875–1877.

Автор – И.Р.Валиуллин