Земская статистика

Первоначально земская статистика возникла в связи с необходимостью установления ставки налогов с населения для покрытия расходов на собственные нужды, поэтому земства занялись описанием имуществ.

В ходе первых статических исследований сформировалось 2 основных типа земская статистика: московский (получение сведений о каждой хозяйственной единице и общих условиях жизни населения) и черниговский (классификация почв).

В 1887 г. был издан циркуляр, установивший для всех земств единую программу исследований.

По своим задачам, методам и организациям земская статистика делилась на основную (выяснение общего положения хозяйства) и текущую (изучалась периодичность явления по отдельным хозяйственным годам).

Основным методом земской статистики был экспедиционный: агенты статистического учреждения объезжали исследуемый район, собирали сведения, главным образом с помощью устного опроса, по заранее выработанным формулярам; вспомогательную роль играли осмотр изучаемых объектов и разбор письменных источников.

Основным элементом исследования крестьянского хозяйства являлась подворная перепись. Обычная программа подворной переписи предполагала учёт: населения (характеристика по возрастному и рабочему составу, по грамотности); форм землевладения и землепользования; способов обработки земли и её хозяйственного использования; инвентаря; промысловой деятельности населения и др.

 С развитием земской статистики подворные программы были значительно детализированы. Обязательной составной частью по исследованию крестьянского хозяйства являлись общие «посёлочное» и «пообщинное» исследования.

Наряду со «сплошным», использовалось «несплошное» описание населенных пунктов, а также «несплошной» опрос домохозяев, выбор которых предоставлялся самому статистику (или заранее предписывалось описывать определенных долю дворов).

Текущая земская статистика основное внимание уделяла повседневным событиям сельскохозяйственной жизни: данные об урожае и ценах собирались ежегодно; данные по промыслам, отхожим заработкам, переселению, развитию сельскохозяйственной техники — по мере возникновения необходимости в их изучении. Основой сбора таких данных являлся корреспондентский приём — через добровольные коррекции, которым в течение года рассылались специальные опросные бланки.

С необходимостью проведения статистических исследований Казанское земство столкнулось в начале 1880-х гг. в связи с ростом долгов по сборам с населения.

На 17-м земском собрании было принято решение подвергнуть всестороннему изучению те селения губернии, продовольственный долг которых превышал 15 руб. на одну ревизскую душу.

В 1882 г. для организации статистических работ был привлечён известный экономист-статистик Н.Ф.Анненский, который составил план и программу исследований. Для создания целостного представления предполагалось обследовать не только селения, являвшиеся должниками, но и близлежащие. В результате была проведена подворная перепись 138 селений в Мамадышском, Тетюшском, Чистопольском и Лаишевском уездах Казанской губернии («Труды статистической экспедиции, снаряжённой в 1883 году Казанским губернским земством», 1884 г.). Итоги исследований послужили поводом для дальнейшей организации статистической работ в Казанской губернии.

На 20-м очередном губернском собрании было учреждено как постоянно действующий орган Статистического бюро, которое возглавил Н.Ф.Анненский. Ввиду экономии средств Казанское губернское земское собрание приняло решение ограничиться сбором сведений по примеру Черниговской губернии. Но недостатки такого типа исследований проявились уже в 1884 г., когда были собраны сведения по Казанскому и Свияжскому уездах.

В 1885 г. программа исследований была расширена.

Она включала: учёт в каждом селении числа домохозяев, распределение их на надельных, безземельных, живущих в своём селении или на стороне; подсчёт рабочего скота с подворным его распределением; распределение между домохозяйствами земельных наделов и способ ведения хозяйства на надельной земле. В дополнение к основным исследованиям губернии с 1885 г. началась периодическая регистрация текущих сельскохозяйственных сведений при помощи добровольных коррекций.

Под руководством Н.Ф.Анненского были проведены исследования городов и посадов Казанской губернии и сравнительная оценка земельных угодий в Казанском, Свияжском, Тетюшском и Цивильском уездах.

С 1887 г. Статистическое бюро возглавил А.Д.Коршунов. Под его руководством к 1891 г. было завершено описание всех уездов Казанской губернии, в 1892 г. проведёны дополнительные исследования по 5 ранее описанным уездам. По итогам исследования были изданы «Материалы для сравнительной оценки земельных угодий в уездах Казанской губернии» (выпуск 1–12, 1886–1893 гг.), содержавшие подробные сведения о территории уездов, населении и др.

Материалы для сравнительной оценки городов и посадов Казанской губернии. Казань, 1885.

Автор – Л.М.Айнутдинова