Исправительные учреждения

В Казанском крае ими со 2-й половины XVI до начала XIX вв. были, как и по всей России, монастыри, тюремные дворы (на таком дворе в Казани находился в заключении Е.И.Пугачёв), позже — тюремные замки. Первоначально наказание в виде лишения свободы было сугубо карательным и даже декларативно не ставило своей целью исправление преступника. На территории Татарстана старейшими из сохранившихся исправительные учреждения являются Мензелинский уездный (1806) и Казанский губернский (1807) тюремные замки.

В конце XVIII в. для пересыльной тюрьмы было приспособлено здание суконного предприятия купца И.А.Михляева. Кроме тюрем, к исправительным учреждениям относились арестные дома, арестантские роты, смирительные и рабочие дома, арестантские помещения при полицейских частях (съезжие).

C 1845 г. использовались следующие виды исправительных наказаний, связанных с лишением свободы: «временное заключение в смирительном доме с лишением некоторых особенных прав и преимуществ либо без оного; кратковременный арест; временное заключение в тюрьме». До тюремной реформы 1879 г. централизованного управления местами заключения не было и строго соблюдался сословный подход к исполнению наказаний.

С 1879 г. стала создаваться единая общегосударственная тюремная система, для руководства которой в 1879 г. было образовано Главное тюремное управление (первоначально в составе МВД, с 1895 г. — Министерства юстиции). Были ликвидированы различные смирительные и рабочие дома, арестантские роты, долговые тюрьмы и др. Вместо них создавались тюрьмы трёх основных типов: 1) крупные тюрьмы (так называемые «централы»), подчинённые непосредственно Главному тюремному управлению; 2) тюрьмы общего типа, подчинённые губернским тюремным инспекциям; 3) каторжные тюрьмы.

К 1917 г. в Казанской губернии, помимо Казанской губернской и пересыльной тюрем, почти во всех уездах существовали уездные тюрьмы и земские арестные дома (в Царёвококшайском уезде было 2 арестных дома — в городе Царёвококшайск и деревне Морки), а в Казани— ещё и исправительное арестное отделение. В составе губернского правления находились тюремные инспекции в Казани и в Чистопольском уезде. Для привлечения общественных сил к заботам о содержании и исправлении заключённых на основе Устава «Попечительного о тюрьмах общества» были созданы пользовавшиеся административной, моральной и финансовой поддержкой государства тюремные общественные комитеты. Попечители занимались сбором пожертвований для тюрем, контролем за тюремным начальством (с целью выявления казнокрадства и лихоимства), оказывали помощь в обучении арестантов, привлечении их к ремёслам и кустарным промыслам. В Казанском губернском комитете «Попечительного о тюрьмах общества», кроме губернатора и правящего архиерея, состояли губернский вице-губернатор, предводитель дворянства, председатель окружного суда и другие высокопоставленные чиновники. Членами комитета являлись влиятельные казанские предприниматели. Отделения общества имелись почти в каждом уезде Казанской губернии.

После Октябрьской революции советская власть предприняла меры для сохранения старой тюремной инспекции и администрации. В июле 1918 г. Наркомат юстиции РСФСР утвердил временную инструкцию «О лишении свободы как мере наказания и о порядке отбывания такового», в которой были определены: 1) общие места заключения (тюрьмы) для осуждённых к лишению свободы, подследственных, подсудимых и пересыльных; 2) карательно-лечебные заведения для арестантов с заметно выраженными психическими дефектами, дегенератов и т. п.; 3) тюремные больницы для хронически душевнобольных; 4) испытательные заведения для лиц, имеющих основания для послабления режима или для досрочного освобождения; 5) воспитательно-карательные учреждения для молодых преступников (реформатории и земледельческие колонии); 6) арестные помещения для кратковременного содержания задержанных милицией и числящихся за местными народными судами, а также арестантов, подлежащих пересылке. В соответствии с Декретом ВЦИКа от 21 марта и пост. ВЦИКа от 17 мая 1919 г. стали создаваться концентрационные лагеря, подведомственные Всероссийской чрезвычайной комиссии. ВЦИК РСФСР принял Декрет «О лагерях принудительных работ»: перед ними были поставлены задачи изоляции различных «враждебных сил» и «перековки» представители так называемых эксплуататорских классов. Организация таких лагерей возлагалась на губернские чрезвычайные комиссии с последующей передачей их в ведение НКВД, в составе которого был создан Отдел принудительных работ. Концентрационный лагерь, именовавшийся также лагерем принудработ, размещался в Троицком лесу в Казани, на месте бывшей колонии для малолетних преступников. В 1918–1940 гг. система исправительных учреждений претерпела многочисленные реорганизации, менялись названия учреждений и их подчинённость. Тюрьмы стали называться домами исправительного заключения, они существовали в Казани (2), Елабуге, Мамадыше, Мензелинске, Свияжске и Чистополе. В 1940 г. в ТАССР было 9 тюрем, в которых содержалось 6074 заключённых (в т.ч. в Казани — 2462, Бугульме — 971, Чистополе — 806, Елабуге — 816, Мензелинске — 497, Куйбышеве (ныне город Болгар) — 522 человек). В период политических репрессий тюрьмы превратились в места массовых казней (проводились в Казани, Бугульме, Елабуге, Куйбышеве, Мензелинске, Чистополе). Наиболее массовым был расстрел в Чистополе накануне 20-й годовщины Октябрьской революции: 4 ноября 1937 г. было расстреляно 88 человек. В Казани с 9 по 12 мая по приговору выездной сессии Военной коллегии Верховного суда СССР расстреляли 185 человек, в т.ч. руководителей Татарского обкома ВКП(б) и Совнаркома, писателей, педагогов, студентов. В 1930–1950-е гг., наряду с тюрьмами и исправительно-трудовыми лагерями (ИТЛ), существовали также лагерные пункты (в Казани — 7, в поселке городского типа Бондюжский — 2, в Мензелинске, Чистополе, Бугульме и селе Пановка Пестречинского района— по одному). С февраля 1942 г. по апрель 1943 г. действовал Волжский железнодорожный ИТЛ (управление находилось в Казани), максимальное число заключённых в котором составляло 5,4 тыс. человек (строили железную дорогу Свияжск–Ульяновск и были заняты в сельском хозяйстве). В июне 1947 г. на станции Свияжск было организовано Свияжское лагерное отделение при Свияжском заводе №1 Главного управления лагерей железнодорожного строительства (закрыто к октябрю 1948 г.) (ГУЛЖДС). Число заключённых, работавших на Свияжском заводе №1 ГУЛЖДС, колебалось от 72 до 486. С августа по апрель 1953 г. существовал ИТЛ Казанского нефтеперерабатывающего завода (управление лагеря находилось в Казани), до 500 заключённых были заняты на строительстве этого завода. В августе 1952 г. был создан ИТЛ Строительства №1 «Татспецнефтестроя» (управление находилось в городе Альметьевск), в котором содержалось 2,3 тыс. заключённых, строивших предприятия нефтеперерабатывающей промышленности (закрыт в апреле 1953 г.). С августа 1952 г. по апрель 1953 г. действовал ИТЛ Строительства №2 «Татспецнефтестроя» (управление дислоцировалось в селе Н.Письмянка, ныне город Лениногорск), число заключённых составляло 1,3 тыс. человек. В настоящее время на территории РТ находятся испрвительные учреждения, именуемые исправительными колониями (ИК), воспитательными колониями (ВК), следственными изоляторами (СИЗО): ИК-1 (основан в 1961 г., находится в Нижнекамске), ИК-2 (1932, Казань; с 1875 г. существовал как земский арестный дом), ИК-3 (1935, село Пановка), ИК-4 (1961, Нижнекамск), ИК-5 (1960, поселок городского типа Нижние Вязовые), ИК-8 (1968, Альметьевск), ИК-18 (1989, Казань), ИК-19 (1993, Казань), ВК (1972, Казань; создан на базе ИК-9, основанного в 1963), СИЗО-1 (1807, Казань; бывшая губернская тюрьма), СИЗО-2 (1939, Казань), СИЗО-3 (1937, Бугульма), СИЗО-4 (1806, Мензелинск), тюрьма №4 (1857, Чистополь). В 1939 г. была организована Казанская психиатрическая больница со строгим наблюдением (СПБ — спецпсихбольница; неоднократно меняла наименования; ныне в ведении Министерства здравоохранения РФ). Как окружная психиатрическая лечебница с 1870-х гг. являлась местом заключения для душевнобольных преступников. В ней содержались и умерли Б.Ваисов, М.Бейдеман (прототип героя романа О.Форш «Одетые камнем»), советский адмирал Л.М.Галлер и др. Здесь же содержалась известная общественная деятельница В.И.Новодворская.

Система исправительно-трудовых лагерей в СССР. М., 1998; 

Тимофеев В.Г. Уголовно-исполнительная система России: Цифры, факты и события. Чебоксары, 1999.

Автор — Л.М.Жаржевский