Состоялось в январе 1910 г. в Санкт-Петербурге.

Было созвано по инициативе председателя Совета Министров П.А.Столыпина. Принимали участие представители православной церкви, министерств народного просвещения и внутренних дел (в их числе – казанский губернатор М.В.Стрижевский, ректор Казанской духовной академии, епископ Чистопольский Алексий, попечитель Оренбургского учебного округа Н.А.Бобровников).

Материалы совещания, содержавшие детальный анализ этнорелигиозной ситуации в Волжско-Уральском регионе и программу совместных мероприятий правительства и православной церкви по преодолению последствий татарско-мусульманского влияния на инородцев России, были опубликованы в специальном журнале.

Участниками совещания в качестве причин национально-религиозной активизации поволжских татар были указаны:
– воздействие идей панисламизма и пантюркизма на становление и подъем национально-религиозного движения, связь с международными духовными центрами ислама;
– высокий уровень культуры поволжских татар, притягательный для единоверцев, ведущих кочевой или полукочевой образ жизни, а также для представителей тюркских и финно-угорских этнических групп Волжско-Камского региона, находившихся на низком уровне культурного развития;
– подчинение мусульманского духовенства почти всей Европейской России и Сибири Оренбургскому Магометанскому Духовному Собранию, монопольный контроль над которым осуществляло татарское духовенство;
– изложение светских общеобразовательных предметов, введенных в учебные программы духовных школ, с позиций татарского национализма, полное отсутствие государственного контроля над духовными школами, подготовка мусульманско-татарских учителей с целью пропаганды национализма среди единоверцев-инородцев;
– деятельность исламского духовенства по формированию в народном сознании мусульманского населения Европейской России тождественности понятий религии и этнической идентичности;
– возрастание роли печати в пропаганде национально-религиозной идеологии;
– влияние вероисповедных и политических свобод, открывших после 1905 г. широкие возможности для политической агитации с целью сближения всех единоверцев с Турцией;
– формирование татарской элитой программы действий по объединению всего мусульманского населения России на основе национально-религиозной и культурной автономии.

Для противодействия татарско-мусульманскому влиянию были разработаны 34 мероприятия, намечены 3 категории мер:
1 – духовно-просветительские (поддерживать существующие школы Братства святителя Гурия; улучшать материальное положение миссионерских организаций; готовить миссионеров и священников, знакомых с языком, верованиями и бытом восточных инородцев, для работы в инородческих приходах, укреплять деятельность миссионерского отделения при Казанской духовной академии; преподавать местные языки в духовных семинариях епархий с инородческим населением; увеличить число двухклассных учительских школ духовного ведомства, ввести в них обязательное изучение местных языков; создать особый орган периодической печати на русском и татарском языках при Казанской духовной академии в целях распространения общедоступной противомусульманской литературы; улучшать материальное положение сельского духовенства в инородческих приходах);

2 – культурно-просветительские (привлекать мусульман и других инородцев к русской культуре; разграничить мусульманские общеобразовательные и конфессиональные школы с запрещением в последних преподавания общеобразовательных предметов; закрыть в медресе и мектебах русские классы и впредь не допускать их открытия; точно установить перечень предметов для мусульманских конфессиональных школ и с этой целью образовать особую комиссию при Министерстве внутренних дел из лиц, сведущих в мусульманском школьном деле, а также из представителей мусульманского духовенства; преобразовать общеобразовательные мусульманские школы в частные учебные заведения, которые на общем основании будут подвергаться регламентации и контролю со стороны местных органов учебного ведомства; привлекать в государственные школы желающих получить общее образование; увеличить число существующих русско-инородческих школ; усилить надзор за мусульманскими учебными заведениями, увеличить число инспекторов народных училищ; подготовить для общеобразовательных школ учителей, знакомых с местными языками и условиями; улучшить изучение местных языков в учительских семинариях; допустить мусульман к образованию в учительских семинариях);

3 – административные (обязать губернаторов постоянно изучать все вопросы, связанные с мусульманскими делами, докладывая сведения в центральное правительство; организовать систематическое и широкое изучение мусульманского мира путем наблюдения за его прессой; составить и издать перевод на русский язык сборника мусульманского права по предметам, входящим в круг ведомства мусульманского духовенства; разработать и утвердить в Министерстве внутренних дел общую программу для производства испытания на звание муллы; ограничить территориальную компетенцию Оренбургского Магометанского Духовного Собрания, распределив ее между несколькими учреждениями, расположенными в местах наиболее сосредоточения мусульманского населения).

С учетом рекомендаций совещания был предпринят ряд карательных мер против активных деятелей татарского национального движения, периодической печати, новометодных школ, книжных магазинов и т. д.

В 1910 г. в Казанской губернии было закрыто 97 новометодных школ; в январе 1911 г. с применением военной силы разгромлено медресе «Буби» в селе Иж-Бобья Сарапульского уезда Вятской губернии (закрыта школа, арестованы преподаватели).

Источники

«Особое совещание» по Приволжскому краю: противодействие империи: Документы и комментарий // Татарстан. 1992. № 9–10.

Литература

Махмутова А.Х. Становление светского образования у татар (Борьба вокруг школьного вопроса. 1861–1917). Казань, 1982.

Амирханов Р.У. Татарский народ и Татарстан в начале XX века: Исторические зарисовки. Казань, 2005.