Полицейские управления

На территории Казанской губернии в соответствии с «Временными правилами об общем устройстве полиции в городах и уездах губерний» от 25 декабря 1862 г. были созданы городское (в Казани) и 12 уездных полицейских управлений.

В их ведении находились исполнительные, следственные, судебные, хозяйственно-распорядительные дела. Полицейские управления контролировали деятельность становых приставов и подчиненных им лиц, наблюдали за исполнением законов, охраняли общественную безопасность, занимались общественным благоустройством, надзирали за порядком нахождения полков и разных воинских команд в городах и уездах, осуществляли учет и призыв на действительную службу нижних чинов запаса армии и флота и т. д.

После проведения Судебной реформы 1864 г. судебно-полицейское разбирательство было передано Казанскому окружному суду и мировому суду. За полицейским управлением сохранились ограниченное участие в производстве дознаний и следствий по уголовным делам, вызовы требуемых лиц к следствию и суду, взыскание денежных штрафов по распоряжению мировых судей.

С введением в 1864 г. земства полицейские управления были освобождены от функций сбора ряда местных налогов; за ними оставались взимание окладных сборов – прямых налогов (до 1903 г.), залогов по подрядам, рассылка окладных и пенсионных листов, расследование о несостоятельных должниках. Сокращение второстепенных полномочий полицейских управлений привело к усилению карательных.

Казанское городское полицейское управление включало: полицмейстера – начальника городской полиции (утверждался в должности министром внутренних дел по представлению губернатора), его помощника и общее присутствие, которому подчинялись городские приставы, их помощники и полицейские надзиратели.

В состав уездного полицейского управления входили: уездный исправник (назначался губернатором из местных дворян), его помощник, дворянский заседатель (избирался уездным дворянским собранием), 2 сельских заседателя, ратман (выборный член) городового магистрата. Уездное управление состояло из столов: общего, по уголовным и гражданским делам, становых приставов. Стол образовывали: столоначальник, секретари и служители (писари, сотские, десятские, полицейская стража).

Полицейские управления подчинялись губернатору, губернскому правлению и Министерству внутренних дел России.

Были упразднены на основании постановления Временного правительства от 10 марта 1917 г.

Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Санкт-Петербург, 1865. Том 37, отд.2. № 39087.

Государственность России: Государственные и церковные учреждения, сословные органы и органы местного самоуправления, единицы административно-территориального, церковного и ведомственного деления (конец ХV века – февраль 1917 года): Словарь-справочник. Москва, 2001. Книга 4.

Автор – Е.Б.Долгов