Благотворительность

В России благотворительность имела различные формы: церковная, общественная, земская, частная, правительственная.

По времени действия благотворительные общества делились на постоянные и временные. Временные общества возникали в период экстремальных явлений: неурожайные годы, войны, эпидемии, пожары и т. д.

Инициатором общественной благотворительной деятельности в России явилось государство. В «Стоглаве» (1551) была высказана идея о необходимости трудоустройства работоспособных нищих, создания богаделен «для прокаженных и престарившихся», в Соборном уложении 1649 года – о сборе средств для выкупа пленных.

В царствование Петра I на средства казны стали создаваться «гошпитали» для приема подкидышей (1715). В 1721 году призрение (совокупность благотворительных учреждений и мероприятий) было вменено в обязанности полиции, которая устраивала смирительные дома для нищих и гуляк, а также «предильные» (работные) дома для социально падших женщин.

В правление Екатерины II благотворительность считалась неотъемлемым компонентом политики просвещенного абсолютизма. В 1775 году в губерниях были созданы приказы общественного призрения (в Казанской губернии Приказ общественного призрения действовал в 1786–1869 годах). Они обычно возглавлялись губернаторами. Создавались для заведования школами, больницами, сиротскими домами, богадельнями и подобными учреждениями. Указами 1797, 1801, 1809 годов и др. забота о нуждавшихся была возложена на сельские и городские общества и приходы.

В то же время отсутствие четкого законодательства по вопросам благотворительности ставило ее развитие в тесную зависимость от органов центральной и местной власти. Распределение благотворительных средств было взято под контроль местной администрации, вплоть до сдачи квитанций о передаче сумм по назначению. Сбор пожертвований частными лицами осуществлялся только при наличии разрешения полицмейстера.

В 1890 году был принят закон, требовавший представления ежегодных отчетов от благотворительных обществ в Министерство внутренних дел.

Представители императорской фамилии оказывали поддержку благотворительным обществам и фондам, формируя моду и традицию, привлекая общественное внимание к ним. В губерниях председателями и попечителями благотворительных обществ, находившихся под покровительством императорской фамилии, являлись губернаторы как высшие должностные лица.

В Казани были созданы: Казанский попечительный о бедных комитет Императорского Человеколюбивого общества (1816), Казанское губернское попечительство детских приютов Ведомства учреждений императрицы Марии (1843), Казанское общество призрения и образования глухонемых детей (1877), Казанское отделение попечительства императрицы Марии Александровны о слепых (1890). В 1894 году в связи с введением казенной винной монополии Министерство финансов учредило попечительство о народной трезвости, в ведении которого находились безалкогольные чайные, столовые, читальни, приюты и больницы (Казанское общество трезвости).

В России получила широкое распространение церковная благотворительность. При церквях учреждались богадельни – «божьи дома», при кладбищах – «скудельницы». Приходские попечительства выделяли средства на содержание приютов и школ. В Казани по закону 1864 года при Казанской епархии было открыто церковно-приходское попечительство, в ведении которого к началу ХХ века находилось 597 попечительств; для оказания помощи церковным служителям было открыто Попечительство о бедных духовного звания Казанской епархии.

С 1860-х годов стала развиваться земская и городская благотворительность. Земства к 1890 году тратили на благотворительность 10% своего бюджета (около 3 миллионов рублей), не считая расходов на медицинскую помощь. Оказывали помощь неизлечимо больным, лицам, не способным к труду, нищим; устраивали профессиональные школы, создавали общества вспомоществования, строили временные помещения для бездомных (иногда с раздачей пищи, так называемые «питательные станции»), «странноприимные» дома для переселенцев и рабочих, открывали справочные конторы для урегулирования движения рабочих и приискания работы. Казанское губернское земство содержало сиротский дом (более тысячи детей) и богадельню (189 человек).

В конце XIX века создавались городские участковые попечительства о бедных (Казанское губернское попечительство о детских приютах).

В конце XIX века появились также благотворительные общества по профессиональному признаку – на средства работающих в данной отрасли для оказания взаимной помощи, направлено общество взаимного вспомоществования учителям и учительницам Казанской губернии (1890), общество вспомоществования книгопечатников (1884), Вспомогательное общество приказчиков (1866).

Частная благотворительность в организованных формах в России развивалась со второй половины XVIII века, особенно интенсивно с 1860-х годов. Указом 1781 года частным лицам было официально разрешено открывать благотворительные заведения; в 1862 году право санкционирования их деятельности было передано от императора в Министерство внутренних дел. К 1890-м годам 75% средств, израсходованных на благотворительность, были частными, 25% принадлежали казне, земствам, городам, сословным и религиозным учреждениям.

Некоторые лица, например О.И.Александрова-Гейнс, сделали благотворительную деятельность одним из основных своих занятий. Среди крупных благотворителей Казанской губернии можно отметить купцов С.Е.Александрова (создал и содержал лечебницу для приходящих больных в Казани), С.А.Арефьева (купил помещение для школы детей крещеных татар), И.П.Кетрова (пожертвовал средства на богадельню при Казанской ремесленной управе и был ее попечителем), И.И.Стахеева (его пожертвования исчислялись 5 миллионов рублей), В.Л.Челышева (на его средства была основана женская гимназия в городе Чистополь), Я.Ф.Шамова (построил больницу в Казани. См.: Шамовская больница), И.И.Алафузова (построил больницу в Адмиралтейской слободе), И.Н.Журавлева (выделил средства на строительство ночлежного приюта, при котором создал библиотеку).

Имена некоторых купцов-меценатов вошли в историю Казани: Лихачевское родильное отделение, Богадельня Сергея и Евдокии Павловых и Екатерины Прибытковой, Юнусовский мусульманский детский приют (Мусульманский детский приют) и т.д.

Особенно интенсивно частная благотворительность развивалась со второй половины XIX века. По данным на 1900 год, в Казанской губернии насчитывалось свыше 30 обществ и 46 учреждений, в том числе 32 богадельни (в Казани – 14) и 14 детских приютов (в Казани – 5: см.: Николаевский детский приют, Александринский детский приют). Средства благотворительных обществ составлялись из членских взносов, пожертвований, различных сборов, процентов с капитала и доходов от недвижимого имущества.

Частная благотворительность, особенно купеческая, не всегда носила бескорыстный характер. Помогая другим, купцы поднимали свой престиж, обретали признание соотечественников, попадали в поле зрения властей (за наиболее крупные пожертвования им присваивали различные чины, почетные звания, дворянство, они награждались орденами и медалями).

До 1917 года важным направлением благотворительности в России было призрение раненых, больных и престарелых воинов и их семей. В Казани действовали общество попечения о раненых и больных воинах (1874), переименовано в 1879 году в общество Красного Креста, Казанский городской комитет по оказанию помощи беженцам (1915–1917).

По инициативе мусульманской фракции в Государственной думе в Петрограде был образован Временный мусульманский комитет по оказанию помощи воинам и их семьям.

В развитии благотворительности среди татар большую роль играла мусульманская религия. Исламское учение о милосердии заключает в себе светский и сакральный элементы. В нем существует специальный благотворительный налог – закят – в пользу нуждающихся мусульман. Пожертвования на строительство медресе, мечетей и сиротских домов считаются одними из самых богоугодных дел.

Первое официально зарегистрированное татарское благотворительное общество было создано в 1867 году в Санкт-Петербурге касимовскими татарами (Бекбулатовское общество благотворительности касимовских татар). К 1917 году в России насчитывалось около 100 татарских благотворительных обществ (в Санкт-Петербурге, Казани, Троицке, Касимове, Петропавловске, Астрахани, Оренбурге и других городах).

С конца XVIII века до 1917 года среди татар широкое распространение получила частная благотворительность. Особенно большой вклад в благотворительность внесли татарские купцы Аитовы, Акчурины, Апанаевы, Казаковы, Рамиевы, Хакимовы, Хусаиновы, Юнусовы, на чьи пожертвования строились и содержались мечети, медресе («Касимия», «Мухаммадия», «Хусаиния», «Галия» и др.), сиротские дома, Оренбургское, Троицкое, Петербургское мусульманские благотворительные общества, Уфимское мусульманское дамское общество, Оренбургское общество помощи мусульманским шакирдам, Челябинская мусульманская бесплатная народная библиотека-читальня и другие, издавались книги, журналы, газеты и другие.

К числу наиболее известных татарских благотворительных обществ относятся «Общество пособия бедным мусульманам города Казани», Мусульманское благотворительное общество в Санкт-Петербурге, Мусульманское общество в Оренбурге, Пермское мусульманское культурно-экономическое и благотворительное общество, Оренбургское общество попечения об учащихся мусульманах и др.

В отличие от православных приходских обществ, татарские общества использовали и светские способы сбора средств: устройство благотворительных спектаклей, концертов, литературно-музыкальных вечеров, национального праздника Сабантуй и др. Средства от сборов шли на содержание школ, библиотек, больниц и т.п.

Кроме чисто благотворительных и культурно-просветительских задач, эти общества в определенной степени участвовали и в общественно-политической жизни татарского народа. В 1914 году состоялся Съезд представителей мусульманских общественных организаций (Всероссийские съезды мусульман), поставивший задачу упорядочить мусульманскую благотворительную деятельность. По его инициативе 5 февраля 1915 года в Санкт-Петербурге возник Временный мусульманский комитет по оказанию помощи воинам и их семьям, который в регионах компактного проживания мусульманского населения открыл около 100 отделений, в том числе в Казани (Мусульманский комитет).

В 1918 году все благотворительные общества прекратили свою деятельность. В современное время благотворительность приняла государственную форму.

Частная благотворительность стала возрождаться с начала 1990-х годов, возник ряд благотворительных организаций (Всетатарское общество Красного полумесяца) и фондов.

Сборник сведений по общественной благотворительности: В 7 т. СПб., 1880–1886.

Максимов Е.Д. Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России. [Б.м], 1894.

Максимов Е.Д. Законодательные вопросы попечения о нуждающихся. СПб., 1907.

Благотворительные учреждения Российской Империи: В 3 т. СПб., 1900.

Ильинский В. Благотворительность в России. СПб., 1908.

Спасский Н.А. Очерки по родиноведению. Казань, 1910.

Казанское общество призрения и образования глухонемых детей. Казань, 1912.

Боханов А.Н. Коллекцинеры и меценаты в России. М., 1989.

Хайруллина А.Д. Казанские газеты как исторический источник изучения благотворительности (1861–1895гг.). Казань, 1993.

Свердлова Л.М. Купечество Казани: дела и люди. Казань, 1998.

Авторы – З.С.Миннуллин, Л.М.Айнутдинова