Военный коммунизм

Опиралась на теоретические представления о возможности непосредственного введения коммунизма.

Основные черты:

• военно-приказная система управления обществом;
• штурмовой метод преодоления сопротивления капиталистических элементов и почти полное их вытеснение из народного хозяйства страны;
• национализация всей крупной и средней промышленности, большой части мелких предприятий (смотри: Национализация);
• ликвидация частновладельческого (в том числе помещичьего, удельного, кулацкого, хуторского, отрубного) землевладения и частной торговли;
• введение продовольственной и сырьевой развёрстки (смотри: Продразвёрстка) как основные средства обеспечения Красной Армии, рабочих и городского населения продовольствием, промышленности сырьём;
• прямой продуктообмен между городом и деревней;
• замена денежного обращения натуральным обменом;
• запрещение торговли и замена её государственным распределением основных продуктов и промышленных продуктов по классовому признаку (карточная система, пайки и т. п.) и без строгого учёта количества и качества произведённой продукции;
• натурализация хозяйских отношений и заработной платы;
• всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации как формы привлечения к труду, уравнивание в оплате труда;
• максимальная централизация руководства народным хозяйством (главкизм).

В годы «Военного коммунизма» в Казанской губернии, как и в других регионах России, была установлена продовольственная диктатура, предоставившая губернским органам Народного комиссариата продовольствия РСФСР чрезвычайные полномочия по борьбе с крестьянством, укрывавшим так называемые «хлебные излишки» и продававшим хлеб на «теневом» рынке («мешочниками»).

Для углубления аграрной революции и помощи продовольственным органам в деревне были созданы комитеты бедноты. Эти мероприятия усилили поступление хлеба и сырья, но не смогли решить задачу продовольственного обеспечения городского населения и частей Красной Армии, расквартированных в Казани и других населенных пунктах губернии. Введённый в августе–сентябре 1918 года обязательный товарообмен в сельской местности в силу нехватки промышленных товаров также не дал заметных результатов.

В январе 1919 года была введена продразвёрстка. Торговля хлебом и важнейшими видами продовольствия и сырья была запрещена. Для обеспечения выполнения продразвёрстки в сёла Казанской губернии были отправлены продотряды, состоявшие главным образом из представителей рабочего класса соседних губерний. В 1919–1920 годах у крестьян было изъято свыше 20 млн пудов хлеба (предположительно в годы «Военного коммунизма» у сельского населения было реквизировано хлеба, включая картофель, около 40 млн пудов). Кроме того, в обязательном порядке собирались мясо, яйца, масло, мёд, сено и животное сырьё (кожа, шерсть, щетина и т. п.). Большая часть собранного была вывезена за пределы губернии.

В ходе социализации земли было ликвидировано частновладельческое землевладение, большая часть сельскохозяйственных угодий передана сельским общинам (смотри: Общинное землевладение), насаждались новые формы хозяйствования – коллективные хозяйства: колхоз, коммуна сельскохозяйственная, совхоз, товарищество по совместной обработке земли. В области промышленности политика «Военного коммунизма» выражалась в национализации (кроме национализированных до лета 1918 года крупных фабрик и заводов) средних и мелких предприятий. В конце 1920 – начале 1921 годов постановлением Казанского губернского Совета народного хозяйства были национализированы все промышленные предприятия, находящиеся во владении частных лиц или обществ, имеющие свыше 5 рабочих при механическом двигателе или свыше 10 – без двигателя. Была установлена строжайшая централизация управления промышленностью. К выполнению государственных заказов в обязательном порядке привлечены кустарно-ремесленные и кооперативные предприятия. Государство взяло в свои руки распределение промышленных и продовольственных товаров, что диктовалось также задачей подрыва экономических позиций буржуазии в области распределения. Снабжение населения всеми продуктами из советских и кооперативных распределительных пунктов возлагалось на Народный комиссариат продовольствия РСФСР и его местные органы, которые осуществляли заготовку и распределение промышленных и продовольственных товаров.

Потребительская кооперация была привлечена в качестве вспомогательного продовольственного органа. Членство в кооперации объявлено обязательным для всего населения. С этой целью проводили реквизицию и конфискацию частных оптовых торговых складов, национализацию торговых фирм, муниципализацию частной розничной торговли. Государство полностью монополизировало торговлю основными продовольственными и промышленными товарами, распределяло продукты среди населения по карточной системе в виде пайков по классовому признаку: рабочие получали больше других категорий населения, остальные трудоспособные граждане снабжались продовольствием лишь при условии выполнения ими трудовой повинности.

Осуществлялся принцип: «кто не работает, тот не ест». В тарифной политике господствовала уравниловка. Разница в оплате квалифицированного и неквалифицированного труда была весьма незначительной. Это объяснялось острым недостатком продовольственных и промышленных товаров, что вынуждало платить трудящимся крайний денежный минимум, необходимый для поддержания их жизни. Заработная плата принимала всё более натуральный характер: рабочим и служащим выдавался продовольственный паёк, государство предоставляло бесплатно квартиры, коммунальные услуги, транспорт и т. д. Шёл непрерывный процесс натурализации хозяйственных отношений. Деньги почти полностью обесценились.

Проводилась тактика решительного искоренения капиталистических элементов. В 1918–1919 годах на городскую и сельскую буржуазию был наложен единовременный чрезвычайный революционный налог (контрибуция) на нужды Красной Армии. Всё трудоспособное население губернии было привлечено к обязательному труду, проводились принудительные трудовые мобилизации среди жителей Казани и других городов для работы в совхозах и на других объектах народного хозяйства. Уклоняющихся привлекали к административной и уголовной ответственности, отправляли в исправительно-трудовые лагеря Казани, Свияжска и др., труд заключённых использовался на объектах народного хозяйства. Эти мероприятия были направлены на замену прежних производственных отношений так называемыми «коммунистическими».

В конце 1920 – начале 1921 годов приняты декреты: о бесплатном отпуске населению продовольственных продуктов; о бесплатном отпуске населению предметов широкого потребления; об отмене платы за всякого вида топливо, предоставляемое рабочим и служащим; об отмене взимания платы за жилые помещения с рабочих и служащих, за пользование водопроводом, канализацией, газом, электричеством – с рабочих и служащих, инвалидов труда и войны и лиц, находящихся на их иждивении, и т.п. В области сельского хозяйства продолжалась политика продовольственной развёрстки и усиления государственного принудительного начала в деле восстановления крестьянского хозяйства. Ввиду резкого сокращения размера крестьянских наделов, в связи с переходом сельских жителей на потребляемую норму хозяйствования, было введено государственное регулирование путём определения обязательного посевного плана для каждого крестьянского хозяйства с обязательным перечнем культур. С целью обеспечения выполнения планов создавались посевные комитеты и ссыпные пункты семенного материала. Эти мероприятия, усилившие централизацию сельскохозяйственного производства, не смогли решить проблем аграрного сектора и послужили одной из причин голода начала 1920-х годов (смотри: Голод 1921–1922).

«Военно-коммунистические» тенденции проявлялись и в других областях государственной и культурной жизни. Политика «Военного коммунизма» вызвала недовольство широких слоёв населения, особенно крестьянства. В Казанской губернии произошло около 30 крестьянских выступлений (Арское восстание 1918 года, «Вилочный» мятеж 1920 года). После окончания Гражданской войны с переходом к мирному хозяйственному строительству обнаружилась неприемлемость этой политики в новых условиях – она не обеспечивала экономической связи между промышленностью и сельским хозяйством, городом и деревней.

В марте 1921 года правительство страны было вынуждено признать несостоятельность «Военного коммунизма» и перейти к новой экономической политике.

Шишкин А., Лебедева А. Комитеты деревенской бедноты Татарии. Казань, 1961.

Литвин А.Л. Крестьянство Среднего Поволжья в годы гражданской войны. Казань, 1972.

Назипова К.А. Национализация промышленности в Татарии 1917–1921 гг. М., 1976.

Рабочий класс Татарии (1861–1980). Казань, 1981.

Шайдуллин Р.В. Крестьянские хозяйства Татарстана: проблемы и пути их развития в 1920–1928 гг. Казань, 2000.

Автор – Р.В.Шайдуллин