Принята в октябре 1995 г. Указом Президента РТ М.Ш.Шаймиева «О мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, и реконструкции кварталов ветхого жилья». Была рассчитана на 1996–2004 гг. и предполагала переселение в благоустроенное жилье 46,75 тысяч семей. Реализацию Программы осуществлял созданный в 1995 г. при Президенте РТ Государственный жилищный фонд.

Впервые в качестве основного источника финансирования были привлечены внебюджетные средства – 1% от дохода предприятий республики. Значительные суммы были перечислены акционерными обществами «Татнефть» (1 миллиард рублей), «Нижнекамскнефтехим» (300 миллионов), «Татэнерго» (171 миллион), «Нижнекамскшина» (99 миллионов), «Казаньоргсинтез» (84 миллиона рублей). В ходе осуществления Программы ликвидации ветхого жилья в фонд жилищного строительства поступило 20,3 миллиарда рублей; инвестиции составили 18,8 миллиардов.

Было построено 52,8 тысяч квартир, из них 42,6 тысяч предоставлены бесплатно для переселения семей из ветхого жилья. Кроме того, осуществлялось развитие инженерно-коммуникационных сооружений, строились объекты социальной и культурно-бытовой сферы: школы, детские сады, поликлиники и др.

Жилой дом, построенный в Казани на улице Челюскина по Программе ликвидации ветхого жилья

Доля государственного жилищного фонда в общей площади многоквартирных домов, сданных в эксплуатацию в 1996–2004 гг., составила более 30%. Планировка застройки была, как правило, квартальной. В Казани возникли 2 новых крупных жилых массива – Азино и Ново-Савиново.

В результате ликвидации ветхого жилья уровень изношенности жилищного фонда в целом по республике снизился с 60% до 45%, что значительно уменьшило потребность в бюджетных средствах на содержание жилищного фонда, текущий и капитальный ремонт, открыло перспективу для проведения реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Жилой дом на проспекте Амирхана, построенный в Казани по Программе ликвидации ветхого жилья

Успешная реализация Программы ликвидации ветхого жилья подготовила базу для дальнейшего развития жилищного строительства и осуществления нового республиканского проекта – социальной ипотеки.

С 2005 г. реализуется Республиканская программа развития жилищного строительства, одной из составных частей которой является Программа социальной ипотеки – предоставление дополнительных льгот молодым семьям и работникам бюджетной сферы при финансировании покупки жилья. С принятием закона РТ «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» общий объем финансирования в 2005 г. составил 145 миллионов рублей.

Программа социальной ипотеки запланирована до 2019 г.; плановый объем инвестиций программы определен в размере 244519 миллионов рублей (в ценах 2004 г.). К 2010 г. было предусмотрено увеличение площади вводимого жилья до 1 миллиона м2 в год. Правительством республики утверждены нормативные акты, определяющие механизм взаимодействия участников программы, порядок постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, порядок предоставления жилья.

Автор – Ф.С.Зиятдинов