Продразверстка

Продразверстка являлась важнейшим элементом политики Советского государства в период «военного коммунизма». Заключалась в обязательной сдаче крестьянами государству по твердым ценам всех излишков хлеба и других сельскохозяйственных продуктов (сверх установленных норм на личные и хозяйственные нужды).

В России первый опыт введения продразверстки на хлеб был предпринят в годы Первой мировой войны: в 1916 г. царское правительство попыталось ввести в 31 губернии Европейской России (в том числе в Казанской) твердые цены на хлеб и с 1 января 1917 г. – продразверстку на поставки хлеба для российской армии.

После Февральской революции 1917 г. Временное правительство попыталось распространить продразверстку почти на всю Россию и установить твердые цены на хлеб.

С начала Гражданской войны, во второй половине 1918 г., в Советской России была установлена продовольственная диктатура, предоставившая губернским органам Наркомата продовольствия РСФСР чрезвычайные полномочия по борьбе с крестьянами, укрывавшими «хлебные излишки» и продававшими хлеб на «теневом» рынке (спекулянтами, крестьянами-мешочниками и т. п.).

Продразверстка осуществлялась не повсеместно. Декретом Совета народных комиссаров от 11 января 1919 г. она была введена по всей территории страны, позднее на Украине, в Белоруссии, Туркестане и Сибири. В соответствии с постановлением Наркомата продовольствия РСФСР от 13 января 1919 г. о порядке разверстки государственные плановые задания исчислялись на основе погубернских данных о размере посевных площадей, урожайности, запасов прошлых лет.

Продразверстку осуществляли органы Наркомата продовольствия и продовольственные отряды при поддержке комитетов бедноты и местных властных структур.

Вначале продразверстка распространялась на хлеб и зернофураж, в продразверсточную кампанию 1919–1920 гг. – также на картофель, мясо, в конце 1920 г. – почти на все виды сельскохозяйственной продукции.

В Казанской губернии в ходе заготовительных кампаний 1919–1920, 1920–1921 гг. было собрано свыше 20 миллионов пудов хлеба и несколько миллионов пудов другой сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения. Большая часть собранного была вывезена за пределы губернии.

Введение продразверстки в определенной мере позволило советскому руководству решить задачу продовольственного обеспечения Красной Армии, городского населения, промышленности – сырьем. Чрезвычайные меры в ходе продразверсточных кампаний привели к сужению товарно-денежных и рыночных отношений (была запрещена свободная продажа хлеба, зерна и др.) и установлению прямого продуктообмена между городом и деревней, к сокращению посевных площадей, поголовья скота и переходу крестьянства к потребительской норме хозяйствования.

Политика продразверстки вызывала недовольство крестьян (см. Арское восстание 1918 г., «Вилочный» мятеж). С введением новой экономической политики в марте 1921 г. продразверстка была заменена продналогом.

Тагиров И.Р. Очерки истории Татарстана и татарского народа (XX век). Казань, 1999.

Автор – Р.В.Шайдуллин