Почта

В обиходе почтой называют также предприятия связи (почтамты, узлы и отделения связи) и пересылаемые ими почтовые отправления.

С зарождением письменности обмен информацией стал осуществляться и в письменном виде, что положило начало курьерской (баскаки), позже регулярной почтовой связи. Правители Волжской Булгарии, Золотой Орды вели дипломатическую переписку, отдельные знатные жители – частную, что привело к возникновению особой ямской службы.

На Руси возникновение первых почтовых служб относится к Х в.; существовал «повоз» – особая повинность населения выставлять лошадей с повозками для княжеских гонцов.

В ХIII в. была организована специальная служба для перевозки государственных письменных сообщений на сменных лошадях по гонам (перегонам), так называемая ямская гоньба, просуществовавшая до второй половины XIX в. Населению для этой цели предписывалось содержать определенное число лошадей, размещавшихся на ямских дворах, ямщиков.

В XVI–XVIII вв. количество ямских дворов постоянно увеличивалось. В XVI в. для руководства ямской гоньбой было создано государственное учреждение – Ямской приказ (действовал до начала XVIII в.). Для пересылки правительственных указов по городам и в войска имелись особые гонцы.

Во второй половине XVII в. начали создаваться государственные почтовые учреждения, предназначенные для удовлетворения нужд не только правительства, но и частных лиц. В 1782 г. для управления почтовым делом в стране был организован Почтовый департамент, ямские дворы стали называться почтовыми станциями.

C 1781 г. были введены пересылка денег по почте и доставка корреспонденции почтальонами, c 1783 г. – единые тарифы на пересылку корреспонденции в зависимости от ее массы и от расстояния, c 1843 г. – единый почтовый тариф на пересылку корреспонденции независимо от расстояния. В 1848 были выпущены штемпельные конверты, в 1858 г. – почтовые марки. Все это значительно упростило пользование услугами почтовой связи и способствовало росту почтового обмена.

До появления железных дорог в число функций почтового ведомства входила также перевозка пассажиров, которым выдавались специальные подорожные грамоты.

В 1884 г. почтовая и появившаяся в середине XIX в. телеграфная службы (см. Телеграф) были объединены и создано Главное управление почт и телеграфов в составе Министерства внутренних дел.

В конце XVII – начале XVIII вв. через Казань проходили почтовые пути из Москвы в Пермь, Оренбург, на Урал и в Сибирь. В первой четверти XVIII в. в Казани была создана почтовая контора. В 1830 г. город стал центром образованного почтового округа.

В 1866 г. при Казанской губернской почтовой конторе была учреждена Казанская городская почта. В 1869 г. в Казанской губернии насчитывалось 48 почтовых станций, на которых имелось 1179 лошадей. Почта доставлялась 2 раза в неделю по трактам Казань–Царёвококшайск (ныне Йошкар-Ола), Казань–Малмыж, Казань–Чистополь, Казань–Чебоксары. Сельское население государственной почтой не обслуживалось. С 1865 г. в сельской местности почтовым делом ведали земства и земская почта со своими правилами, таксами, марками. К началу ХХ в. Казанская губерния была одной из 9 губерний страны, где земская почта охватывала все уезды.

Из Москвы в Казань доставка почты осуществлялась гужевым транспортом, с появлением железной дороги – поездами. С 1868 г. началась перевозка почты на пароходах обществ «Самолет», «Кавказ и Меркурий» по Волге и Каме в города, расположенные на этих реках. Однако организация доставки почтовых сообщений долгое время оставалась примитивной; основным средством был гужевой транспорт.

В 1913 г. в Казанской губернии на душу населения приходилось в среднем менее 4 письменных отправлений. В 1917 г. в Казани было 77 почтовых ящиков, в Чистополе – 9, Мамадыше – 4, Царёвококшайске – 2, Чебоксарах – 5, Арске – 1. Все операции по обработке почты, ее погрузке и разгрузке выполнялись вручную.

В годы Гражданской войны работа почты была дезорганизована хозяйственной разрухой в стране. Сократилось число учреждений связи. В 1917–1921 гг. рядом декретов функции почтовой связи были расширены, с 1924 г. положение стало улучшаться. Образовалась передвижная кольцевая почта, которая охватила 3519 (89%) населенных пунктов республики, начали действовать новые почтовые тракты: Казань–Мензелинск, Казань–Тетюши.

Наряду с гужевым использовался автотранспорт; значительным событием стало появление в республике в 1933 г. самолета для перевозки почты. Увеличилась численность работников Казанского железнодорожного почтового отделения – с 6 человек в 1917 г. до 40 в 1928 г.

В 1925 г. впервые была введена должность сельского письмоносца (их количество возрастало: например, с 338 в 1928 г. до 2788 в 1932 г.). В том же году почтовая корреспонденция составила 16,4 миллионов штук (200% по отношению к предыдущему году), исходящая корреспонденция – 7,6 миллионов штук (195%). В 1928 г. насчитывалось 193 агентства и предприятия почтовой связи, в 1932 г. – 1170.

В 1932 г. в целях улучшения работы всей службы распространения печати были созданы Центральное управление распространения печати – Союзпечать и отдел распространения печати при Татарском республиканском управлении связи. Несмотря на принятые меры, почта в республике оставалась отсталой отраслью связи. Центральные газеты доходили в Казань на 3-й, в большинство районов республики – на 5–6-й день.

В 1934 г. почта стала осуществлять выплату почтовыми переводами пенсий и пособий.

С началом Великой Отечественной войны условия работы почты резко изменились. Существенно возрос почтовый обмен, но продвижение почты заметно ухудшилось. Был прекращен прием посылок от частных лиц, кроме посылок с подарками фронтовикам. Мобилизация почтового транспорта для военных и хозяйственных нужд не допускалась; разрешалось прицеплять почтовые вагоны к воинским эшелонам. В годы войны в республике было 28 конно-почтовых станций, 2 катера, 47 автомобилей, 48 велосипедов.

В послевоенные годы принимались меры по улучшению почтовой связи; с 1947 г. вновь повсеместно стали приниматься посылки от населения. В 1956 г. при Управлении связи ТАССР была создана хозрасчетная автотранспортная контора, взявшая на себя значительную часть почтовых перевозок; стали использоваться все виды транспорта: железнодорожный, водный, авиационный, автомобильный. В городах создавались укрупненные доставочные отделения связи, в Казани организовывались районные узлы связи, координировавшие деятельность всех почтовых отделений города.

На почтамте, в отделениях перевозки почты были внедрены средства механизации: пачковязальные машины, подъемники, автопогрузчики, транспортеры, штемпелевальные аппараты, нумераторы, электросургучницы, письмосортировочные машины на основе шестизначной индексации; установлены полуавтоматы по продаже конвертов, открыток и газет. В 1964 г. при почтамте было создано машиносчетное бюро для централизованного учета и обработки расчетов с клиентами (этот опыт распространился и на других предприятиях связи страны).

С 1970 г. получила развитие контейнерная перевозка почты. Опорные почтовые пункты, абонентные почтовые ящики на первых этажах многоэтажных домов и групповые абонентные шкафы в сельской местности, а также совершенствование сортировки ускорили доставку корреспонденции.

В районных центрах и сельских населенных пунктах строились современные типовые предприятия связи. В 1980–1985 гг. были сданы в эксплуатацию 11 типовых зданий районных узлов связи, 9 обменных пунктов в аэропортах и на железнодорожных станциях.

Развивалась также служба распространения печати. С 1972 г. в Казани начала осуществляться скоростная передача центральных газет фототелеграфным методом, что позволило доставлять их в день выхода. В 1980-е гг. Казань была единственным городом России, где прием и оформление заказов на периодические издания производились на ЭВМ ЕС 1030, ЭВМ ЕС 1045.

В начале 1990-х гг., в условиях перехода к рыночной экономике, из-за спада потребительского спроса начал снижаться объем традиционных услуг почтовой связи (в конце ХХ в. на одного жителя республики приходилось ежегодно около 20 писем, в начале ХХI в. – около 5). В связи с этим, наряду с традиционными обработкой, пересылкой и выдачей корреспонденции и денежных переводов, в настоящее время почта предоставляет более 70 видов непрофильных услуг.

Внедряются современные технология и техника. Организованы автоматизированные рабочие места по предоставлению услуг почтовой связи. Районные узлы и почтамт включены в сеть организаций быстрой доставки внутренней почты – по системе «Экспресс-почта России» и международной – по системе «ЕМS Гарантпост-Татарстан». Осуществляются прием, передача и вручение отправлений с помощью электронной почты, ускоренные переводы, основанные на автоматизированных информационных системах; осваиваются интернет-подписка, электронные магазины и др.

В 1997 г. создано Государственное унитарное предприятие «Управление почтовой связи «Татарстан почтасы» в составе двух межрайонных почтамтов, 9 межрайонных узлов, 23 районных участков, 10 районных узлов почтовой связи, 44 пунктов связи, 1058 отделений связи (из них 844 в сельской местности), Республиканского центра перевозки почты и Республиканского рекламного центра.

Численность работающих свыше 9 тысяч человек, из них 3,7 тысяч – почтальоны. Протяженность почтовых маршрутов составляет более 25 тысяч км. Услугами почты охвачены все населенные пункты республики.

В 2006 г. в РТ было доставлено (миллионов штук): писем – 11,3, газет и журналов – 145,9, посылок – 0,1, денежных переводов и пенсионных выплат – 18,4, телеграмм – 0,6.

Орлова А.Ф. Время и связь. Казань,1988.

Людей связующая нить. Казань, 2003.

Автор – Г.Я.Мавлетова