Пенсия

Выплата пенсии осуществляется как государственными органами, так и частными организациями и компаниями путем перераспределения средств, отчисляемых работающими.

Существуют: пенсия персональная; по выслуге лет; по инвалидности; по случаю потери кормильца; по старости; социальная; трудовая. Государством законодательно определяются их размеры, принципы начисления, возрастной порог.

До 2002 г. в РФ для вышедших на пенсию по старости размер выплаты зависел от общего непрерывного трудового стажа и среднего заработка за определенный период времени. После 2002 г. произошел переход к другой системе начисления пенсии. Размер пенсии – не более 25% от уровня заработной платы, оптимальная величина пенсии – 40–50%.

Государством гарантируется выплата минимальный размера пенсии независимо от трудового стажа и величины средней заработной платы – так называемая базовая часть. Страховая часть представляет сумму расчетного пенсионного капитала застрахованного лица со дня, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, соотнесенной на количество месяцев периода выплаты пенсии (в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» 2001 г. он составляет 19 лет, или 228 месяцев). Накопительная часть представляет сумму пенсионных накоплений, которая учитывается в специальной части индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии, также соотнесенной с тем же количеством месяцев, что и при расчете страховой части.

В РФ правом на трудовую пенсию по старости до 2018 года обладали женщины, достигшие 55 лет, мужчины с 60 лет. В соответствии с федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Выплата пенсии производится через государственные и негосударственные пенсионные фонды, которые создаются государственными корпорациями, частными фирмами и предприятиями за счет отчислений его учредителей и взносов будущих получателей пенсий и пособий.

В 1990 г. образован Пенсионный фонд РФ, который является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, непосредственно подчиненным правительству РФ. Основные функции фонда: обеспечение целевого сбора и аккумуляции денежных средств для выплаты пенсий и пособий; участие в федеральных и региональных программах по социальной и материальной поддержке населения; эффективное использование накопительной части денежных средств для увеличения ее путем их инвестирования в ценные бумаги и т. д. Бюджет фонда утверждается высшим законодательным органом.

Деятельность негосударственных и частных пенсионных фондов (НПФ) регулируется Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» 1998 г., в котором они определены в качестве особой организационно-правовой формы некоммерческой организации социального обеспечения. НПФ осуществляют: пенсионное обеспечение своих участников на договорной основе; заключение с ними договоров об обязательном пенсионном страховании в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» 2001 г.

В РТ с 2006 г. действуют 8 НПФ (6 зарегистрированы в республике, 2 – в Москве), несколько филиалов Национальных НПФ (в Казани и городе Альметьевск). Общее количество участников НПФ в РТ – около 300 тысяч человек, или почти 17% всего экономически активного населения и 21,5% фактически работающих по найму на предприятиях республики. Через НПФ пенсию получают 18324 человек, или около 2% пенсионеров РТ. Средний размер негосударственной пенсии в 2005 г. – около 700 рублей, что составило 29% от размера средней трудовой пенсии по РТ (2413 рублей).

Автор – Р.К.Мазитова